Содержание
Штраф в размере 500 долларов США, наложенный на бездомного, показывает, почему нам нужна статья о чрезмерных штрафах
16 февраля 2021 г.
В
Блог
Гражданские права и свободы, Проект долговой тюрьмы
Общественное правосудие призывает Верховный суд Вашингтона отменить неконституционный штраф в City of Seattle v. Long , важном деле, рассматриваемом Верховным судом Вашингтона от имени бездомного, которому было предъявлено обвинение в размере более 500 долларов за незначительное нарушение правил парковки. В нашем обзоре мы утверждаем, что этот штраф является неконституционным в соответствии с пунктом о чрезмерных штрафах Восьмой поправки, конституционной защитой, которая вполне может быть мертвой буквой в Вашингтоне, если высокий суд штата не отменит решение суда низшей инстанции по этому делу.
Стивен Лонг — шестидесятилетний житель Сиэтла, член конфедерации племен салиш и кутенай нации плоскоголовых. С тех пор как в 2014 году его выселили из квартиры, он стал бездомным, жил в своем пикапе, работая на разных работах, чтобы накопить денег на стабильное жилье. После того, как у его грузовика начались механические проблемы, Стивен припарковал свой грузовик на неиспользуемом городском участке для сохранности. Но холодной и дождливой ночью в Сиэтле он вернулся с работы и обнаружил, что грузовик, в котором он жил, отбуксировали за нарушение городского постановления, запрещающего парковку на территории общественного пользования более семидесяти двух часов. Хотя Стивен объяснил, что он бездомный и у него на счету всего 50 долларов, суд Сиэтла потребовал, чтобы он согласился заплатить более 500 долларов, чтобы вернуть свой грузовик; в противном случае город продаст его с аукциона. Когда грузовик — его единственное убежище — висит на волоске, Стивен согласился на обременительный годовой план платежей, чтобы погасить свой долг.
Дело Стивена является частью более широкой тенденции в Соединенных Штатах. Как задокументировали Центр юстиции Бреннана и другие организации, штаты и муниципалитеты все чаще полагаются на штрафы и сборы для получения доходов. Эти типы финансовых санкций по своей сути являются регрессивными, то есть они оказывают большее влияние на тех, кто беднее, чем на тех, кто богаче. Если взять в качестве примера дело Стивена, наложенный на него штраф в размере 500 долларов был явно суровым наказанием, учитывая его бедность и бездомность. Однако такой же штраф причинил бы лишь небольшое неудобство тому, кто зарабатывает 102 500 долларов9.0003
Более того, «правонарушения», за которые налагаются эти штрафы, часто напрямую связаны с бедностью. Случай Стивена снова показателен: как бездомный человек, живущий в своей машине, Стивен по закону должен был передвигать свою машину (и дом) каждые семьдесят два часа. Люди, которые могут позволить себе стабильное жилье, не испытывают подобных трудностей.
Как задокументировано Проектом защиты прав бездомных в Сиэтлском университете, муниципалитеты по всему штату Вашингтон аналогичным образом штрафуют людей за различные виды поведения, проистекающие из бедности и бездомности, такие как сон на открытом воздухе, сидение или лежание на тротуарах или хранение вещей в общественных местах. Эти штрафы ложатся тяжелым и несправедливым бременем на тех, кто уже пытается свести концы с концами.
Пункт о чрезмерных штрафах содержит прямую защиту от таких видов государственной практики. Однако, согласно Вашингтонскому апелляционному суду, штраф, наложенный на Стивена, не был чрезмерным в соответствии с Восьмой поправкой, даже несмотря на то, что он был неимущим и имел на своем счету всего 50 долларов. Суд пришел к выводу, что, поскольку штраф был направлен на возмещение городу расходов на буксировку и конфискацию грузовика Стивена, а также поскольку городской совет санкционировал штраф, он автоматически был конституционным. Это решение, если его оставят в силе, сделает пункт о чрезмерных штрафах беззубым — любой штраф не будет чрезмерным, как Стивен, поскольку он был санкционирован правительством и идет на возмещение расходов правительству.
В нашем обзоре, к которому присоединились Институт конституционной защиты и защиты, Национальный центр права и экономической справедливости и Институт Резерфорда, мы утверждаем, что Конституция требует большего. В деле United States v. Bajakajian Верховный суд США постановил, что штраф «нарушает пункт о чрезмерных штрафах, если он явно непропорционален тяжести правонарушения, совершенного ответчиком». Другими словами, статья требует, чтобы суды сопоставляли тяжесть рассматриваемого штрафа с серьезностью поведения, за которое налагается штраф.
В нашей записке утверждается, что такое уравновешивание требует, чтобы суды учитывали обстоятельства наложения штрафа на отдельного человека. Без тщательного рассмотрения этих фактов суд не может определить истинную тяжесть наложенного штрафа, потому что, как отмечалось выше, один и тот же штраф может иметь совершенно разные последствия в зависимости от обстоятельств человека. Таким образом, в случае со Стивеном суд должен был оценить тяжесть штрафа на основании его бесспорной неплатежеспособности.
Точно так же суды должны также рассмотреть вопрос о том, могут ли личные обстоятельства смягчить серьезность лежащего в основе поведения. Как показывает этот случай, не все нарушения правил парковки одинаковы. Хотя некоторые нарушения могут иметь серьезные последствия (например, блокирование аварийной полосы или создание опасной дорожной ситуации), Стивен просто не смог убрать свой грузовик с заброшенного городского участка. Более того, это нарушение было прямым следствием его бедности и вытекающей из этого бездомности. Требование к лицу в этих обстоятельствах уплатить штраф в размере более 500 долларов не служит явной пенологической цели; это бессмысленно. Верховный суд Вашингтона должен отвергнуть беззубый стандарт суда низшей инстанции и вместо этого потребовать, чтобы суды проводили содержательный анализ обстоятельств человека при наложении штрафа. Стивена представляют Джим Лобсенз из Carney Badley Spelman и Элисон Каммингс из Columbia Legal Services. Верховный суд Вашингтона рассмотрит аргументы по делу 16 марта 2021 г.
Проект тюрьмы для должников общественного правосудия направлен на прекращение криминализации бедности путем возбуждения стратегических судебных процессов. Наши цели состоят в том, чтобы получить финансовую компенсацию жертвам, чьи права были нарушены, установить ключевые меры правовой защиты от финансовой эксплуатации и лишения свободы неимущих обвиняемых по уголовным делам, а также создать стимулы для принуждения правительств и их коммерческих партнеров к отказу от хищнической практики. Если у вас есть идея для потенциального дела или вы заинтересованы в сотрудничестве с нами в этой работе, напишите директору проекта Лесли Бейли по адресу [email protected].
Изображение через QFamily на Flickr.
больных могут получить штраф в размере 500 долларов, если они выйдут на улицу. Вот что вам нужно знать о подавлении COVID-19 в Чикаго
- Достоверность:
Это включает в себя прямое интервьюирование источников и исследование/анализ первоисточников.
В качестве новости эта статья цитирует поддающиеся проверке сторонние источники, все из которых были тщательно проверены и признаны заслуживающими доверия Отделом новостей.
ЧИКАГО — Городские власти приказали всем больным оставаться дома.
Приказ, исходящий от Департамента общественного здравоохранения Чикаго, был объявлен мэром Лори Лайтфут в четверг. Это подтверждает то, что Лайтфут и другие официальные лица говорили на протяжении всего кризиса: люди должны оставаться дома, особенно если они больны, чтобы предотвратить распространение вируса.
«Во время этого кризиса мы неоднократно просили, чтобы, если вы заболели, оставаться дома. Большинство из вас слушали, но некоторые нет», — сказала мэр Лори Лайтфут во время обращения к городу в четверг вечером. «А те из вас, кто этого не сделал, не только подвергли себя риску — вы подвергаете опасности общественность.
«… Если вы нарушите этот приказ, будут последствия».
На данный момент в Иллинойсе зарегистрировано 422 подтвержденных случая коронавируса, четыре человека скончались.
В Чикаго подтвержден как минимум 151 случай заражения вирусом.
Вот что вам нужно знать о заказе:
Что говорится в приказе?
В приказе о приюте говорится, что любой человек с коронавирусом или симптомами заболевания должен укрыться «по месту жительства» или дома.
Тех, кто подпадает под этот приказ, также просят держаться подальше от членов семьи, находясь в доме.
Люди, на которых распространяется приказ, не могут ходить на работу или собираться с другими на улице.
Кто должен оставаться дома?
Всем, у кого есть подтвержденный случай коронавируса, приказано оставаться дома, но этот приказ забрасывает еще более широкую сеть, поскольку тестирование все еще не получило широкого распространения.
Приказ также распространяется на всех, у кого просто проявляются симптомы коронавируса. Это означает любого человека с этими (или другими) симптомами:
- Лихорадка
- Кашель
- Одышка
- Застой в легких и носовых пазухах
- Боли в теле
- Боль в горле
- Необычная усталость
Каковы последствия?
Любой, кто нарушит приказ, будет оштрафован на 100-500 долларов за каждое нарушение в соответствии с муниципальным кодексом города.
Например, вас могут оштрафовать на сумму до 1000 долларов, если вас дважды поймают на улице.
Полицейское управление Чикаго и Департамент общественного здравоохранения будут следить за исполнением приказа.
Можно ли вообще выходить на улицу?
Да! Согласно приказу, даже если вы больны, вы все равно можете покинуть свой дом для «необходимой медицинской помощи или обследования или для удовлетворения жизненно важных потребностей, таких как получение лекарств или продуктов питания».
Это означает, что любой человек с коронавирусом или симптомами вируса может по-прежнему выходить на улицу, если ему нужно обратиться к врачу, получить лекарства, продукты и т. д.
Но помните: официальные лица хотят, чтобы люди как можно дольше оставались дома. Если вы чувствуете себя плохо, вам следует попросить кого-нибудь доставить вам припасы, а не выходить из дома самостоятельно.
Любой, кто чувствует себя плохо и хочет пройти тестирование на коронавирус, должен сначала позвонить по номеру врачу или в больницу, прежде чем идти в какое-либо медицинское учреждение.
Когда это закончится?
В данный момент дата окончания заказа не указана.
Прочитайте приказ здесь:
Симптомы
Коронавирус может быть смертельным, но подавляющее большинство случаев были легкими. Наиболее подвержены риску заражения вирусом люди пожилого возраста или люди с сопутствующими заболеваниями.
По данным Центров по контролю за заболеваниями, симптомы коронавируса могут появиться через 2–14 дней после контакта с вирусом. Люди без симптомов могут быть носителями вируса и передавать его другим.
По данным Департамента общественного здравоохранения штата Иллинойс, вирус распространяется между людьми при кашле и чихании. по данным Гарвардской медицинской школы.
Если у вас или у кого-то еще есть затрудненное дыхание, постоянная боль или давление в груди, спутанность сознания, невозможность проснуться или появляется синеватый цвет лица или губ, немедленно обратитесь за медицинской помощью, согласно CDC.
Как защитить себя
CDC рекомендует носить маски только тем, кто уже заболел, поскольку они помогают избежать распространения вируса.
Вот что вы на самом деле можете сделать, чтобы предотвратить заболевание:
- Центры по контролю и профилактике заболеваний США (CDC) и другие официальные лица заявили, что люди должны часто мыть руки, в том числе до, во время и после еды; после посещения туалета; и после сморкания, кашля или чихания.
В CDC есть руководство как правильно мыть руки. Помните: мойте руки водой с мылом не менее 20 секунд. - Если вы не можете вымыть руки с мылом и водой, вы можете использовать дезинфицирующее средство для рук на спиртовой основе, согласно данным Департамента общественного здравоохранения штата Иллинойс.
- Не прикасайтесь к лицу, особенно к глазам, носу и рту, немытыми руками.
- Очищайте и дезинфицируйте предметы и поверхности, к которым вы часто прикасаетесь, например мобильные телефоны и выключатели света. Вот советы от CDC.
- Если вы заболели, оставайтесь дома и избегайте тесного контакта с больными людьми.
- Если вам приходится чихать салфеткой, выбросьте ее сразу после использования, согласно CDC.
Вот советы от CDC.Что делать, если вы думаете, что больны
Даже если у вас нет симптомов, Департамент общественного здравоохранения Чикаго рекомендует людям, прибывающим из стран с высоким уровнем риска (вот список Центров по контролю и профилактике заболеваний США), самоизолироваться на 14 дней после возвращения домой.
Если у вас есть симптомы коронавируса, обратитесь к своему лечащему врачу или в медицинское учреждение, прежде чем идти туда. Объясните свои симптомы и сообщите им, если вы вступали в тесный контакт с кем-либо, у кого есть коронавирус, или путешествовали в район, где коронавирус широко распространен. (вот список CDC) в течение последних 14 дней, по данным Департамента здравоохранения штата Иллинойс.
Оттуда эксперты будут работать с вашим местным отделом здравоохранения, чтобы определить, что делать и нужно ли вам пройти тестирование на коронавирус, согласно данным Департамента общественного здравоохранения штата Иллинойс.