Содержание
«Имеются вопросы». Почему кыргызстанцев просят не приобретать авто из Абхазии
Как работает схема
Как пояснили в ведомстве, данные автомобили не являются товарами ЕАЭС, а потому находятся под таможенным контролем. При этом на рекламных площадках в Кыргызстане можно встретить немало объявлений о продаже машин из Абхазии, Армении. И почти все эти транспортные средства являются праворульными, регистрация которых на территорию КР запрещена.
В этом направлении работает несколько компаний, в одной из которых «Азаттыку» пояснили, что авто завозятся из Японии через территорию Абхазии и Армении:
‒ Сначала вы должны прийти к нам в офис, пообщаемся. После чего обсудим, какая именно машина вам нужна, какого года и в каком состоянии. После выбора автомобиля, мы заключим с вами договор, в качестве предоплаты вам надо будет внести 300 долларов. Авто придет где-то в течение двух месяцев. Мы привозим их через Абхазию или Армению. Проблем с документами не будет, может водить с тем же номером, который будет.
Если придете в наш офис, то объясним подробнее.
Пример рекламы в Интернете.
По словам представителя компании, который общался с «Азаттыком», привезенные из Японии машины регистрируются на гражданина Абхазии и все документы на авто оформляются в той стране. Затем владелец транспортного средства завозит его на территорию России, откуда автомобиль отправляется в Кыргызстан.
Но хозяева этих машин с абхазскими номерами в Кыргызстане не могут оформить ее на себя, или продать, и даже временно передать кому-то в пользование. А все потому что товаром ЕАЭС они не считаются. Вот что рассказал пресс-секретарь Государственной таможенной службы (ГТС) при Министерстве экономики и финансов КР Жаманак Мусурканов:
Здание ГТС.
‒ Согласно статьям 264 и 275 Таможенного кодекса ЕАЭС, эксплуатация ввезенных из Республики Абхазия транспортных средств без таможенного оформления – незаконна. При ввозе машины на территорию ЕАЭС необходимо заполнить временную таможенную декларацию, которую можно получить на год.
Через год это авто должно покинуть территорию ЕАЭС. И сделать это может лишь юридический владелец автомобиля, то есть гражданин Абхазии. А пользующийся ею гражданин Кыргызстана сделать ничего не может, потому что владельцем имущества он не является.
С 16 марта ГТС совместно с Главным управлением организации безопасности дорожного движения (ГУОБДД) Министерства внутренних дел КР проводят рейды с целью противодействовать незаконному ввозу и эксплуатации на территории Кыргызстана транспортных средств с регистрационными номерными знаками Республики Абхазия. С начала этих мероприятий, под арест были взяты примерно 10 автомобилей, на которые отсутствовала или была просрочена временная таможенная декларация. Как отмечается, материалы по всем этим фактам ГТС передала в правоохранительные органы.
Представитель ГУОБДД Тилек Оторов отметил еще одну проблему, связанную с машинами, которые ввозятся из Абхазии и Армении:
Тилек Оторов.
‒ Вопросы имеются не только по завезенным из Абхазии авто, но и с теми, которые ездят с армянскими или российским номерами.
Потому что они не зарегистрированы на граждан Кыргызстана и в случае нарушения водителями этих транспортных средств правил дорожного движения, мы не знаем, кому отправлять квитанции об уплате штрафов. А на дорогах встречаются разные люди и среди них есть те, кто эксплуатирует машины с номерными знаками других стран, при этом не соблюдают нормы и не берут в расчет камеры фото- и видеофиксации.
Напомним, что большинство стран мира, в том числе Кыргызстан, не признают Абхазию как отдельное, самостоятельное государство.
Каковы требования водителей?
Между тем, 19 марта владельцы автомобилей, завезенных из Республики Абхазия, собрались на центральной площади Ала-Тоо, чтобы выразить свое недовольство. В частности, они обратились к властям страны, требуя провести регистрацию их транспортных средств с абхазскими номерами. По данным журналистов, в акции принимало участие около 50 человек.
Представившийся Нурланом мужчина рассказал, что занимался перевозкой авто из Абхазии и попросил госорганы КР решить данный вопрос:
‒ Большинство оказалось не в курсе важной информации, потому что Гостаможенная служба не уведомила нас сразу, как стали прибывать эти машины.
По нашим подсчетам, из Абхазии в Кыргызстан было завезено около семи тысяч транспортных средств. К примеру, Садыр Жапаров объявил экономическую амнистию, давая послабления тем, кто наживался за счет государства. Но мы, по сравнению с этими людьми, не воры. Привезенные из Абхазии авто покупают простые люди и среди нас нет состоятельных товарищей. Мы просим решить наш вопрос.
В то же время ГТС не дает точных цифр по количеству завезенных из Абхазии в Кыргызстан машин. Но чаще всего автомобили с номерами этой страны можно встретить в Бишкеке.
Одна из машин с абхазскими номерами, Кыргызстан.
После вступления Кыргызстана в ЕАЭС, с 2015 года был введен запрет на ввоз в страну праворульных машин. Но позже было выявлено несколько коррупционных схем, которые были направлены на ввоз таких авто.
Гражданский активист Урмат Казакбаев говорит, что за последние годы автопарк Кыргызстана сильно устарел и причиной он называет присоединение страны к ЕАЭС:
Урмат Казакбаев.
‒ Японские машины 2010 года производства намного лучше автомобилей, собранных в России в 2019-2020 годах. Но мы сейчас стали водить в основном эксплуатировавшиеся по пять-шесть лет в качестве такси машины из РФ. В итоге это влияет на качество воздуха, которым мы дышим, так как он сильно загрязняется. Надо было дать разрешение на ввоз хотя бы праворульных гибридных авто. А так как цены на автомобили выросли, то наши граждане стали завозить их разными путями. И данная проблема как раз следствие ранее введенных запретов.
По данным Государственной регистрационной службы, в Кыргызстане имеется более миллиона автомобилей. Из них 188 тысяч, предположительно, это праворульные машины.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
Машины с абхазскими номерами объявлены вне закона
Новую проблему придумали себе отечественные автомобилисты, погнавшись за мнимой дешевизной автомобилей, ввезенных в нашу страну из Абхазии. Почему мнимой? Да потому что низкая стоимость при покупке оборачивается большими проблемами при эксплуатации.
Мало того, приобретение подобного движимого имущества может и вовсе грозить владельцам уголовным преследованием.
Горожане уже давно заметили, что по городу колесят машины с малознакомыми номерами. И становится их все больше и больше. Как оказалось, завозят их из Абхазии, а потом продают здесь по сниженным ценам, если сравнивать с отечественным рынком. Поэтому находится немало желающих приобрести «колеса» по выгодной цене. И этих людей совершенно не смущает тот факт, что Абхазия не входит в Евразийский экономический союз и что при постановке на учет такого автомобиля, нужно сначала его растаможить. А ставки довольно высокие.
Этот барьер обходится следующим образом – собственником авто, гражданином Абхазии, оформляется временный ввоз автомобиля на территорию ЕАЭС, под видом, как будто он просто приехал по своим делам на какой-то ограниченный срок. Затем машина продается заинтересованному лицу из числа наших сограждан, которому передаются техпаспорт и бумага о временном ввозе, а также оформляется доверенность.
А товарищ из Абхазии благополучно уезжает восвояси.
Получается довольно-таки интересная вещь. Юридически транспортное средство продолжает числиться на продавце. И при возникновении каких-либо проблем, будь то утеря номера или техпаспорта, физический владелец просто не сможет ничего сделать. Он должен будет связаться с гражданином Абхазии и попросить того сделать нужные действия в регистрационных органах своей страны, а потом прислать сюда госномер или документ на авто.
Все это возможно только в том случае, если удастся найти юридического владельца и уговорить его пойти на встречу. Опять же, надо понимать, что все общение будет происходить по телефону или Интернету, так как лететь на поиски в Абхазию довольно затратно. И, вероятнее всего, за спасибо он вряд ли станет это делать.
Казалось бы, зачем такие мучения, если можно просто поставить машину на учет в Кыргызстане и оформить на себя. Однако, как говорилось выше, в этом случае сумма растаможки окажется такой, что конечная стоимость автомобиля значительно превысит среднюю цену на нашем рынке.
То есть, теряется смысл покупки движимого имущества, зарегистрированного именно в Абхазии.
К слову, по такой же схеме перед образованием ЕАЭС в соседний Казахстан завозились праворульные машины из Кыргызстана. На тот момент у соседей уже был запрет на их регистрацию. Так вот наши граждане заезжали в Кордай, оформляли временный ввоз, передавали машину и все нужные бумаги казахстанцу, а сами возвращались пешком. Физический владелец мог спокойно ездить до конца срока действия временного ввоза.
Правда, власти РК довольно быстро прикрыли эту лавочку. Да и наши силовики ждать не стали. Несколько дней назад Таможенной службой и автоинспекцией было задержано 10 авто с абхазскими номерами. Причиной для ареста послужил тот факт, что их владельцы не соблюдали условия пользования временно ввезенными на таможенную территорию ЕАЭС транспортными средствами. Поэтому все они были доставлены в зону таможенного контроля.
После этого силовиками были обнародованы довольно интересные нюансы приобретения и пользования абхазскими железными конями с точки зрения законодательства.
Так вот в Таможенной службе подчеркнули, что эти автомашины не являются товарами ЕАЭС и находятся под таможенным контролем.
Также в ведомстве отметили, что временный ввоз транспортных средств из Абхазии осуществляется преимущественно ее гражданами и в меньшей степени гражданами Российской Федерации. При этом подтверждающими документами являются таможенная декларация транспортного средства и пассажирская таможенная декларация. В период нахождения на территории ЕАЭС авто из Абхазии, в нарушение существующих ограничений, реализуются по доверенности.
А ограничения эти заключаются в том, что временно ввезенные транспортные средства должны находиться на территории ЕАЭС в фактическом владении и пользовании исключительно декларанта. То есть того лица, которое и осуществило ввоз! Передавать их другому человеку и тем более продавать запрещено.
— В действиях отдельных лиц, организовавших ввоз на территорию ЕАЭС в КР транспортных средств с регистрационными номерными знаками Абхазии в целях незаконного эксплуатирования без уплаты таможенных платежей и постановки на учет, есть состав преступления, предусмотренный Уголовным кодексом КР.
Машины подлежат помещению в зоны таможенного контроля, на склады временного хранения, — заявили в Таможенной службе.
В общем, государственные органы рекомендуют кыргызстанцам не приобретать временно ввезенные Абхазские машины.
Однако в республике уже немало тех, кто раскошелился на «столь выгодную покупку» и попал впросак. Владельцы таких транспортных средств вышли на митинг к Дому правительства и потребовали решить их проблемы. Обращались они непосредственно к президенту Садыру Жапарову.
Вот только не совсем понятно, почему власти страны, особенно глава государства, должны решать проблемы тех, кто пытался уйти от уплаты положенных платежей в бюджет государства? Да и силком ведь никто никого не заставлял приобретать эти автомобили. На отечественном рынке дефицита нет, иди, выбирай любую «тачку» на свой вкус и кошелек. Здравомыслящим людям изначально было понятно, что эта схема обернется проблемами.
Благо, что правоохранительные органы не дали ей набрать обороты.
После опубликования разъяснений количество желающих «сэкономить» на покупке автомобиля должно заметно поубавиться.
Абхазия устала и разочарована
Абхазский журналист: Строить правовое государство сложно.
Для Абхазии независимость по-прежнему в основном означает отделение от Грузии, поскольку создать правовое государство очень сложно из-за кланового общества, считает Дмитрий Белый, 37-летний руководитель частной радиостанции «Сома» в абхазской столице. Об этом Diplomaatia рассказала Сухуми. Белый, родившийся в Сухуми и проживший там почти всю свою жизнь (за исключением четырех лет в Польше), является одним из самых надежных независимых политических обозревателей Абхазии.
Diplomaatia : Когда я впервые посетил Абхазию в 2007 году, я почувствовал, что люди обеспокоены: грузинские части отошли на позиции в Верхнем Кодорском ущелье, и вдоль реки Ингури часто происходили вооруженные инциденты. Такая же ситуация была весной 2008 года, а через пару месяцев должна была начаться российско-грузинская война.
В 2010 году настроение было совсем другим. Люди были в эйфории от того, что Россия признала Абхазию, и экономика росла, поскольку Россия вносила существенную финансовую поддержку. В прошлом году я почувствовал, что в Абхазии много пессимизма и разочарования, которые с тех пор только усилились. Как бы вы охарактеризовали настроения людей в Абхазии сегодня?
Белый: Устали. Общество начало терять веру в 2014 году. 2009–2011 годы и часть 2012 года были золотым периодом для Абхазии; было много строительства. Деньги текли рекой, никто не следил за тем, как они расходуются, никто ничего не спрашивал. Некоторые бюджеты на миллионы [рублей — JP ] утверждались на рукописном документе формата А4. Строительный бум несколько модернизировал Абхазию. Это было хорошо в психологическом смысле, потому что люди думали, что если Россия так щедра на свои деньги, то она не оставит Абхазию в покое, когда ей грозит опасность, — иначе она бы не сделала таких вложений.
Почему сейчас общество устало и что его истощило?
С одной стороны, Россия оказывает меньше помощи. Финансирование значительно меньше, но более адресно, а процедуры его получения усложнились. Многих в Абхазии это огорчает, так как они привыкли к гораздо более простым отношениям (в отношении российской помощи). Для России это предельно ясно: с 2014 года Крыму и Сирии нужны большие деньги. Кроме того, значительная часть российских средств была связана со строительством Олимпийских игр в Сочи и выделена с намерением гарантировать стабильность в Абхазии до и во время Игр. Олимпиада закончилась, и, мягко говоря, Россия не считает важным уровень удовлетворенности абхазского народа. Кроме того, после приобретения Крыма Абхазия перестала быть для России стратегически важным местом. Крым — это ворота в Черное море, что позволяет ему контролировать все море, а также имеет для этого инфраструктуру.
Люди тоже устали от нестабильной внутренней политики.
По сути, в мае 2014 года был переворот. У людей разные мнения о том, был ли переворот на самом деле, но президент был вынужден покинуть свой пост. [Противники тогдашнего президента Александра Анкваба захватили президентский дворец и правительственные учреждения в Сухуми, после чего он бежал на российскую военную базу в Гудауте, где объявил о своем уходе с поста.— JP ] Новый президент [ Рауль Хаджимба, бывший сотрудник советского агентства безопасности, КГБ] и политики не могли предложить ничего нового. Им не удалось осуществить ни одну из обещанных реформ. Премьер-министр и правительство менялись несколько раз. Новая власть надеялась, что Россия продолжит финансировать государство, а они просто направят деньги туда, где им будет выгодно. Однако вместо этого были затянуты денежные краны. [В 2008–2014 годах, когда президентами были Сергей Багапш и Александр Анкваб, Россия выделила Абхазии 32 миллиарда рублей, но за четыре года после того, как Рауль Хаджимба стал президентом, помощь составила пять миллиардов рублей.
— JP ] Многие из тех, кто поддерживал президентство Хаджимбы во время кампании 2014 года, сегодня открыто против него. В то же время я не понимаю, что делает оппозиция, потому что у них нет новых идей по развитию Абхазии. Половина оппозиционеров уже были у власти и ничего не сделали и тогда. Люди уже не могут разжиться российскими средствами и использовать их в своих интересах, так как их просто нет.
Политическая жизнь Абхазии, таким образом, напоминает известную поговорку Крылова об оркестре: сиди, где хочешь, от музыки лучше не будет.
Совершенно верно. Более того, Абхазия стала заметно беднее. Его можно увидеть на Сухумской набережной, главной артерии города. В туристический сезон 2012, 2013 и 2014 годов на улице было много вечеринок, но этим летом было значительно спокойнее. Туристов тоже меньше. Видно, что у людей больше нет денег. Я знаю десятки случаев, когда люди не могут больше ездить в Россию, потому что не погасили долги перед российскими банками.
Здесь все граждане России и многие там же прописаны как постоянные жители, что сделать совсем не сложно. В Сочи и Адлере много компаний, которые предлагают временную или постоянную адресную регистрацию за деньги. [Цены начинаются от 50 000 рублей, т.е. 660 евро.— JP ] Вы уже можете получить кредит в банке, если у вас есть временная адресная прописка — не в крупном, солидном российском банке типа Сбербанка или Альфабанка, которые требуют документы и справку от вашего работодателя, но проблем с слегка хитрые, вроде Инвестбанка Кубани. Люди брали кредиты в России, но теперь не в состоянии их погасить, поэтому не могут покинуть Абхазию.
Во время строительного бума 2010–2013 годов, когда хлынули российские деньги, в Сухуми было построено много зданий, которые до сих пор пустуют. Хищение бюджетных средств и раздача взяток начались с началом строек, и заработанных на этом денег было достаточно; человек достаточно заработали во время строительства и нет острой необходимости продавать готовые здания.
В России такие дома до сих пор востребованы, так как спрос на жилплощадь большой. Здесь такого спроса нет. В центре Сухуми стоит новая пятиэтажка, в которой занято всего несколько квартир — родственники хозяев. Ни у кого здесь нет денег, чтобы купить квартиру в таком доме. Маркетинговые исследования никто не проводил. Деньги нужны были, и люди начали строить, чтобы растратить средства. Таких зданий в Сухуми десятки; некоторые даже 14 этажей. Это полная ерунда. Во время строительства многие надеялись, что гражданам России разрешат покупать недвижимость здесь и они смогут стать потенциальными покупателями. До сих пор это не было разрешено, и я не верю, что это будет в будущем. Круги, гораздо более националистические, чем действующий президент, стремятся получить власть.
Одним словом, жизнь в Абхазии зависит от положения дел в России?
Да, но разве может быть иначе? По данным переписи, в Абхазии проживает всего 240 тысяч человек, а на самом деле, думаю, еще меньше.
Здесь проживает не более 180 000 человек. Обычно я не очень верю официальной статистике. Я просто очень хорошо знаю, как проводилась перепись. Многие абхазы, постоянно проживающие в России, были зарегистрированы здесь как проживающие. Многие люди, проживающие в городах, прописаны в селах, где они родились. Их посчитали дважды. При этом других данных, кроме переписи, у нас нет. Это не имеет значения, так как даже 240 000 — это очень мало. Добавьте в уравнение фундаментальные различия между нациями, даже если они не видны на поверхности.
Вы имеете в виду различия между абхазами и армянами из-за того, что многие думают, что армяне в Абхазии почти стали большинством?
Да, конечно. Отношения не настолько натянуты, чтобы в любой момент могла вспыхнуть поножовщина. Дело в том, что в государственных учреждениях работает очень мало армян. Сейчас в парламенте только трое армян. Русских нет. Десять-пятнадцать процентов жителей Абхазии — русские. [По переписи 2011 г.
51% составляют этнические абхазы, 19% составляют этнические грузины-мегрелы (проживают в ближайшем к Грузии регионе), 18% — армяне и 10% — русские.— JP ]
положительный поворот?
Трудно сказать. Я не думаю, что кто-то знает. Каждый день я думаю про себя, что здесь ничего не изменится еще лет 20. Перемены наступят, когда появится совершенно другое поколение, не причастное к тому, что происходит сейчас.
Мы должны понимать, что хотя война была выиграна в 1993 году, Абхазия не стала независимой до конца 1990-х годов. Люди были заняты повседневным выживанием; они пострадали из-за блокады и зависели от гуманитарной помощи. [По требованию Грузии Борис Ельцин отдал приказ о блокаде Абхазии, что не позволяло местным жителям выезжать за пределы государства и практически прекратило ввоз и вывоз товаров. Официальной причиной была чеченская война. Блокада была снята 19 сентября.99 тогдашним российским премьер-министром Владимиром Путиным, что является одной из причин, по которой он чрезвычайно популярен в Абхазии сегодня.
Это не включало в себя самостоятельность мыслить, действовать и решать свободно — это означало отделение от Грузии. Поскольку поколение, которое сражалось и выиграло войну, все еще находится у власти, доктрина, по сути, набирает силу. Независимость по-прежнему означает не быть зависимым от Грузии. Для этого поколения суверенитет является единственным оправданием всех жертв военного времени. Ситуация изменится через 20 лет с появлением поколения, для которого война — это всего лишь часть нашей истории, а не что-то связанное с нынешним управлением государством. Прямо сейчас люди рационализируют существующие проблемы, просто говоря, что мы по крайней мере независимы.
Через 20 лет к власти в Грузии придет и новое поколение, которое помнит войну только по чужим воспоминаниям. Смогут ли два новых поколения, не имеющих личных воспоминаний о войне, прийти к компромиссу — , может быть, не о признании Абхазии, а хотя бы о мирном сосуществовании?
Думаю, будут. Но политическому регулированию должны предшествовать экономические и социальные отношения. Согласно официальной риторике, стороны должны сначала прийти к политическому согласию, а потом уже все остальное. Не совсем! Жизнь расставит вещи в правильном порядке. Сначала мы начнем торговать и поймем, что это выгодно обеим сторонам; тогда мы признаем, что должны придумать политическое содержание и оправдание новой реальности. Мы можем заключать всевозможные политические соглашения с Вануату и Сирией, но это не сработает, потому что мы не получим от этого никакой экономической или иной выгоды. [Только Россия, Венесуэла, Сирия, Науру и Никарагуа признали Абхазию независимым государством. Вануату сначала также признала его, но затем отозвала свое решение.— JP ]
Были ли в последнее время какие-либо события, которые оказали особое влияние на общество Абхазии из-за повсеместного пессимизма и усталости?
Есть много примеров для размышления. Как недавняя гибель премьер-министра в автокатастрофе.
[Премьер-министр Абхазии Геннадий Гагулия, вернувшийся из визита в Сирию, скончался 8 сентября 2018 года, возвращаясь из аэропорта Сочи. Автомобиль «Жигули», которым управлял абхаз, протаранил его служебный автомобиль на скользкой трассе, когда водитель не справился с управлением.— JP ] Водитель Гагулии прошел специальную подготовку, но даже он не смог спасти жизнь своего босса. Еще более уязвимы в этой ситуации другие участники дорожного движения в Абхазии. Вы, наверное, видели, как здесь ездят. [Движение в Абхазии ужасное, даже по сравнению с другими кавказскими республиками.— JP ]
Еще один недавний случай: расстреляли двух гостей на свадьбе. Кто-то начал стрелять в воздух, по нашей традиции. Они случайно застрелили и других гостей, якобы из-за того, что кто-то неожиданно схватил их за руку. Они сбили двух человек. Была тяжело ранена женщина, а через два дня скончался 60-летний мужчина, прошедший всю войну. Отец стрелявшего — заместитель министра внутренних дел Абхазии.
Дело, наверное, никуда не денется.
В прошлом году был арестован и обвинен в педофилии автор гимна Абхазии Валерий Чкадуа. Оказалось, что все знали об этом много лет, но, поскольку его жертвы не были местными, ничего с этим не было сделано — до тех пор, пока семья одной из его жертв не связалась с влиятельной абхазской семьей и не было начато расследование. Пока неясно, будет ли он осужден и на какой срок будет задержан. Точно никто не знает! Судя по всему, было судебное заседание, и он, кажется, был осужден; говорят, его отправили на лечение.
В маленьком обществе подобные истории оказывают разрушительное воздействие на людей. Они усиливают чувство усталости. Тем более, когда все знают, что тюрем у нас в принципе нет — осужденные уезжают на выходные домой, а условия в тюрьмах настолько хороши, что некоторым людям даже дома не так хорошо живется. Там есть и сауны, и бильярдные, и так далее.
Год назад я заметил, что абхазские историки особенно начинают возмущаться Россией из-за деятельности Российской империи в середине 19век.
[Империя депортировала или казнила половину и даже до трех четвертей этнического абхазского населения. Точных цифр никто не знает, но считается, что 120 000–200 000 абхазов были вынуждены бежать в Турцию в период 1860–1870 гг. — это больше, чем сегодняшнее абхазское население Абхазии. мог быть настоящим другом абхазского народа, не извиняясь за свои действия. Это все еще актуально? Перед парадом Победы в этом году были протесты против казаков, участвовавших в праздновании, так как они, как утверждается, принимали участие в убийстве абхазов в 19век.
Люди, конечно, могут говорить такие вещи. Это время гиперплюрализма в Абхазии вообще. Я бы не сказал, что такие настроения — это тренд. Определенная осторожность проявляется в отношении к политике России во всем кавказском регионе. Недавно кто-то взломал почтовый ящик кремлевского чиновника, который в 2014 году занимался делами Абхазии. Переписка просочилась в открытый доступ. [Украинские хакеры взломали почтовые ящики Владислава Сурикова и его сотрудника Михаила Мамонова.
Среди прочего стало очевидным, как Кремль руководил и контролировал президентские выборы в Абхазии осенью 2014 года. Дополнительная информация доступна на ru.krymr.com/a/oleg-panfilov-upravlenie-abkhaziey-….0005 JP ] В электронных письмах фигурировали имена многих абхазских политиков: было понятно, кто какие инициативы лоббировал, кто за что отвечал и т.д. это те, кто контролирует нас. Абхазия понимает, что мы зависим от России, но мы не хотим, чтобы Россия поступала так, потому что мы обидимся, будучи гордым горским народом. Это все игра. Все понимают, что Абхазия едва ли способна поддерживать функционирующее государство, начиная с выплаты пенсий и включая всевозможные другие сферы. [Большинство жителей Абхазии являются гражданами России и получают пенсии из России; Пенсия по старости в Абхазии составляет 500 рублей, т. е. 6,50 евро в месяц, а пенсия по инвалидности — 500 рублей, т. е. 5,20 евро.— JP ] Мы можем организовать свою жизнь только с помощью внешней силы. У Абхазии было три шанса наладить местную жизнь, но все они были упущены.
Каковы были шансы?
Сначала сразу после победы в войне осенью 1993 года, когда у нас был большой всплеск патриотизма и эмоций, и люди захотели построить свою страну. Это надо было сделать сразу и на основе строгих принципов: надо было указать четкий свод правил жизни в мирное время, который все-таки несколько отличается от правил, действующих в военное время. Людей надо было назначать на должности по их квалификации и знаниям, а не по их особым заслугам во время войны. Мы не должны были дарить имущество людям налево и направо только потому, что они пошли на войну и якобы имели право что-то с этого получить. Кто-то занял дом, кто-то убил парня, так что не будем их наказывать, они ведь пошли воевать — такое отношение было тогда. После войны власти были слишком гуманны и великодушны — наш народ достаточно настрадался, он не заслуживает быстрого и строгого порядка.
Проблема в том, что люди быстро привыкают к беспорядку и полной свободе делать то, что им хочется.
Полная свобода превратилась в полный правовой нигилизм; все смеялись над законами и жили по неписаным правилам. Государство не может так существовать. В основном это продолжается и по сей день. Общество находится в тупике еще и потому, что никто не хочет, чтобы законы применялись в первую очередь к ним или членам их семей. Я был на многих собраниях, где обсуждается наказание, и люди всегда говорят одно и то же: почему вы хотите меня наказать — сначала накажите его или ее, а потом я на это соглашусь. Всегда кончается одинаково: ладно, не будем никого наказывать.
Оппозиция всегда говорит о коррупции и безнаказанности. Когда те же самые люди получают власть, они делают точно такие же вещи — только тогда они сами хотят стать неприкасаемыми. Как сказал один мой мудрый и хороший друг: в Абхазии нет ни оппозиции, ни коалиции; есть только политики, ожидающие своей очереди. Старая поговорка гласит, что те, кто говорит о справедливости, на самом деле хотят привилегий. Не знаю, как можно разрешить эту ситуацию в такой маленькой стране, где абсолютно все всех знают.
Как можно применять неизбежные наказания, когда каждый, кто подлежит наказанию, является родственником сильных мира сего?
Когда был второй шанс?
После окончания блокады [осень 1999]. И третье, когда Россия признала нашу независимость [осень 2008 года]. Мы могли бы лучше использовать его. Когда деньги хлынули рекой, они всегда должны иметь значение для страны, но вместо этого они использовались, чтобы набить чьи-то карманы. Должен был быть установлен строгий контроль. Был шанс. Это не было принято.
Вы сказали, что возлагаете надежды на новое поколение. Нынешняя ситуация такова, что все абхазы, у которых есть хоть полмозга, едут учиться в Россию после окончания здесь школы. Очень немногие возвращаются. Будет ли новое поколение, на которое вы возлагаете свои надежды, через 20 лет? [Россия выделила квоты на бесплатное обучение в университетах для студентов из Абхазии.— JP ]
Да, возвращаются немногие.
Те, кто это делает, не всегда находят применение своим знаниям, поскольку они связаны местными обычаями и традициями, чтобы делать то, что они делали всегда. Их образование идет впустую, если им сразу говорят, что в Абхазии все делается не так, как надо. Только долгий эволюционный путь может спасти Абхазию.
Я очень хочу, чтобы страна развивалась, но я вижу, что мы зашли в тупик, и я не знаю, как это изменить. Помню, как десять лет назад пытался доказать одному грузинскому журналисту, что новый народ Абхазии больше не судит людей по национальному признаку и т. д. Я искренне в это верил. Он сказал, что мы увидим. Теперь я должен признать, что он был прав: дифференциация людей по национальному и классовому признаку становится все хуже. В этом смысле жизнь здесь была лучше после войны, потому что все были одинаково бедны и, следовательно, гораздо дружелюбнее друг к другу и готовы прийти на помощь в случае необходимости.
Как часто вы бываете в Грузии?
Не знаю, хотя много лет назад меня приглашали на несколько конференций.
А вы в принципе могли поехать, раз на войне не воевали?
Причина не в этом, потому что даже те, кто воевал, свободно ездят в Грузию. Едут и лечатся без проблем. [Грузия предлагает бесплатную медицинскую помощь жителям Абхазии; на данный момент это самый успешный проект «мягкой оккупации».— JP ] Уже тогда [в Тбилиси] нам довелось видеть людей [из Абхазии], которых мы даже не мечтали там встретить. Еще больше я был потрясен, когда снова увидел одного из них в Сухуми председательствующим на съезде партии «Амцахара» [мощная партия в Абхазии, объединяющая ветеранов войны 1992–1993 годов].
Как это возможно?
Так и есть. Это Кавказ. Здесь все связаны, несмотря на войны.
Эта статья была опубликована в журнале ICDS Diplomaatia.
Грузинская повстанческая Абхазия разрешит размещение российской базы энергетические маршруты, целостность Грузии МОСКВА, 16 фев (Рейтер) — Отколовшийся от Грузии регион Абхазия заявил во вторник, что позволит спонсировать Россию построить на своей территории военную базу для сухопутных войск, усилив зависимость региона от Москвы и спровоцировав гнев Тбилиси .
Лидер Абхазии Сергей Багапш, прибывший в Москву во вторник, в среду подпишет соглашение с президентом России Дмитрием Медведевым, заявили представители сепаратистов.
Кремль подтвердил, что встреча состоится, но отказался от немедленных комментариев по поводу какого-либо военного соглашения.
Москва признала пышную территорию Черного моря в августе 2008 года после подавления нападения союзной США Грузии на другой пророссийский отколовшийся регион Южную Осетию в ходе пятидневной войны.
«Соглашение в среду позволит создать на территории Абхазии одну объединенную военную базу для российских сухопутных войск», — сообщил Рейтер заместитель министра обороны мятежного региона Гарри Купалба по телефону из столицы региона Сухуми.
По его словам, новая база, которая свяжет несколько точек по всей Абхазии и в которой будут размещаться не менее 3000 сухопутных войск, включая подразделения пограничной службы ФСБ России, будет построена «в ближайшее время».
Европейский союз и западный альянс НАТО неоднократно выражали обеспокоенность тем, что наращивание военной мощи в Абхазии под руководством Москвы угрожает территориальной целостности Грузии.
Западные державы также с беспокойством наблюдают за его близостью к важнейшим энергетическим маршрутам, ведущим в ЕС.
Грузия осудила новые планы создания наземной базы как незаконные.
«Абхазия и Южная Осетия являются территориями Грузии, и размещение иностранных войск на территории другой страны называется оккупацией», — заявил журналистам во вторник в Тбилиси спикер парламента Давид Бакрадзе.
«После российской агрессии в 2008 году Абхазия и Южная Осетия стали для России одной большой военной базой».
Заместитель министра иностранных дел Абхазии Максим Гвиндзия сообщил, что войска для новой базы уже размещены в регионе.
Прозападные лидеры Тбилиси обвиняют Россию в фактической аннексии мятежных Абхазии и Южной Осетии, отколовшихся от Грузии в ходе кровавых сепаратистских войн в начале 1990-х годов.
После того, как Москва признала их независимыми, Венесуэла, Никарагуа и крошечное островное государство Науру последовали их примеру.
Багапш, переизбранный в декабре в ходе голосования, официально игнорируемого Западом, подвергается критике со стороны некоторых абхазов за то, что он передал слишком большое влияние бывшей советской власти России, от которой Абхазия зависит в плане паспортов, пенсий и половины своего бюджета.
В апреле 2009 года Россия официально взяла под свой контроль фактические границы Абхазии и Южной Осетии, что вызвало осуждение со стороны западных держав.
Россия также разместила сухопутные, воздушные и военно-морские войска в повстанческом регионе численностью 200 000 человек и начала работы на нескольких базах, которые еще предстоит завершить, в результате чего НАТО и Соединенные Штаты назвали эти действия нарушением международного права.
Планируется создание военно-морской базы в Очамчире на северном побережье, воздушно-десантных войск в Гудауте на побережье к северу от Сухуми и высадки десанта в районе Кодорского ущелья на юге региона вблизи фактической границы с Грузией.