Содержание
какие товары Евросоюз запретил поставлять в Россию — РБК
В новом пакете санкций против России ЕС запретил поставки множества товаров, включая металлоконструкции, автопогрузчики, двигатели внутреннего сгорания и конвейеры. Теперь их придется замещать собственными или китайскими товарами
Фото: Sean Gallup / Getty Images
В рамках десятого пакета антироссийских санкций Евросоюз запретил экспорт в Россию множества промышленных товаров — всего более 200 таможенных кодов. В Еврокомиссии заявили, что новые ограничения затрагивают продукцию, поставки которой в Россию в 2021 году составляли €11,4 млрд. В ходе предыдущих санкционных раундов ЕС ограничил экспорт товаров на €32,5 млрд (по данным за 2021 год).
Продукция, попавшая под санкции на этот раз, включает шестерни и зубчатые колеса, различные металлоконструкции (в том числе секции мостов и стальные двери), жидкостные фильтры, станки и прессы для обработки металлов, автопогрузчики с вилочным захватом, поршневые двигатели внутреннего сгорания, элеваторы и конвейеры непрерывного действия, определенные прицепы и полуприцепы, некоторые двигатели переменного тока и насосы, свинцовые электроаккумуляторы, части гидротурбин, приборы для физического и химического анализа и т. д. Эти товары попадают под эмбарго как могущие «содействовать улучшению промышленного потенциала» России.
Под другой рубрикой — «продвинутые технологии» — ЕС запретил поставку в Россию цифровых камер, антенн и антенных отражателей, цифровых панелей управления, танталовых конденсаторов. Перед этим, в декабре 2022 года, был запрещен экспорт постоянных электрических магнитов, электрических переключателей, «прочих» патронов для ламп, штепселей и розеток, машин для аддитивного производства.
adv.rbc.ru
adv.rbc.ru
В 2022 году европейский экспорт всех этих товаров в Россию существенно сократился еще до введения последних санкций — такое поведение поставщиков, как правило, связано с несколькими факторами: ожидание, что на чувствительную продукцию вскоре распространят формальные санкции, затруднения с продажей товаров из-за прочих санкций (против банков, обслуживающих торговлю; против российских морских судов и автомобильных грузоперевозок и т. д.), имиджевые риски.
Тем не менее до последнего момента Россия продолжала закупать эти европейские продукты, теперь попавшие под санкции. По условиям ограничений эти поставки вправе продолжаться до 27 марта по договорам, заключенным до 26 февраля 2023 года. В 2022 году страны ЕС экспортировали в Россию этих товаров на сумму не менее €4,4 млрд, подсчитал РБК на основе данных Eurostat (российская Федеральная таможенная служба раскрытие внешнеторговой статистики приостановила). Часть из этой продукции фактически поставлялась только до марта 2022 года, а после начала российской спецоперации на Украине ее экспорт сократился до символических величин (например, «прочие» прицепы и полуприцепы для перевозки грузов, «прочие» моторные транспортные средства с полной массой более 20 т), но большинство товаров экспортировалось в Россию в относительно немалых объемах вплоть до конца года.
Например, ввоз европейских турбореактивных двигателей тягой более 25 килоньютонов в Россию еще в 2021 году составлял почти €400 млн, а в 2022 году сократился до €7,6 млн, причем с марта поставки этих двигателей обнулились. Такие турбореактивные двигатели были добавлены в санкционный перечень в отношении России 25 февраля этого года.
Поставки теперь уже подсанкционных цифровых панелей управления, шкафов управления, программируемых контроллеров (самая крупная статья из запрещенных 25 февраля, таможенный код — 853710) из Европы в Россию в 2022 году сократилась до €154,7 млн — по сравнению с €505 млн в 2021-м.
Впрочем, фактическое поступление товаров ЕС, попавших под ограничения в рамках последнего санкционного раунда, в Россию могло быть и больше, поскольку в европейскую статистику входит только прямой экспорт из ЕС в Россию. В 2022 году возникла тенденция к реэкспорту европейских товаров в Россию через такие страны, как Турция, Армения, Казахстан, Узбекистан и т.д., — о ней сообщали эксперт Euromonitor, Европейский банк реконструкции и развития и спецпосланник ЕС по санкциям.
Теперь России придется замещать эти европейские товары отечественной продукцией или азиатскими товарами (в основном китайскими) либо расширять параллельный импорт. Большинство российских компаний уже заменило импортные запчасти и оборудование из недружественных стран на китайские, показал недавний опрос Института Гайдара среди предприятий. При этом 15% российских предприятий сообщили, что продолжают получать подсанкционные станки и машины.
Основываясь на анализе данных китайской таможни и европейского статистического агентства Eurostat, рейтинговое агентство Moody’s оценило, что Китай заменил России порядка 20% импорта из стран ЕС, который попал под экспортные ограничения союза (в анализе не учитывался февральский десятый пакет санкций). «Есть свидетельства, что Россия сумела заместить некоторые подсанкционные товары, в том числе развивая отечественные альтернативы. Однако, скорее всего, это достигается ценой увеличения издержек и снижения качества», — считают в Moody’s.
Прошлый год показал, что включение товара в санкционный список не означает автоматического прекращения его импорта в Россию, отмечает заместитель гендиректора Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Владимир Сальников. Фактически очень часто налаживаются альтернативные поставки — аналогов из других стран или той же продукции, но более сложными, «окольными» путями. Поэтому говорить можно скорее об удорожании импорта, а не о его полном прекращении, считает эксперт.
В случае с импортом через третьи страны проблемы главным образом могут возникать со сложным машиностроительным оборудованием, например со станками с числовым программным управлением, которые имеют связь с производителем. А если это типовое оборудование, которое не требует при эксплуатации участия фирмы-производителя, то отследить поставки в Россию будет сложно, отмечает Сальников. Хотя адаптация сейчас идет в основном через альтернативные пути поставок, какие-то позиции, вероятно, могут быть замещены внутри страны, говорит он: «Например, металлоконструкции, что-то не высокотехнологичное, не требующее уникальных материалов при производстве».
Из данных китайской таможни следует, что зависимость России от европейских товаров, попавших под экспортные ограничения 25 февраля, еще в 2022 году была соизмерима с зависимостью от аналогичных товаров из КНР. Среди 15 товарных позиций, крупнейших по объему экспорта из ЕС в Россию в прошлом году, китайский экспорт в Россию превосходил европейские поставки по семи — трансмиссионные валы и корпуса подшипников, части для механизмов и машин (кранов, бульдозеров, проходческих машин), части оборудования для очистки жидкостей и газов, электрооборудование для зажигания или пуска двигателей внутреннего сгорания, автопогрузчики с вилочным захватом, прочее оборудование для фильтрования газов, поршневые двигатели внутреннего сгорания. При этом по сравнению с 2021 годом Китай даже снизил поставки этих товаров в Россию — примерно на 10%, до $2,2 млрд (подсчет по 15 крупнейшим подсанкционным позициям ЕС).
Какие товары не едут в Россию – Коммерсантъ
Судя по запросам от клиентов, прекратились поставки товаров, которые входят в санкционные списки ЕС, говорит гендиректор КВТ Юлия Шленская: «Это электроника, некоторые медицинские товары, то, что связано с техникой. Поток по текстильным товарам упал в связи с тем, что снизился покупательский спрос. Хотя в принципе эти товары можно продолжать поставлять. В этом же ряду товары народного потребления, обувь, косметика». Больше всего запросов на поставку из Европы по высокотехнологичным товарам, которые «пытаются ввезти, несмотря на курс и дороговизну новых логистических цепочек».
Учредитель «VIG Транс» Игорь Ребельский уточняет, что под санкции попали холодильное оборудование, трубы, станки, запчасти к заводскому оборудованию и автомобильные, шины, электроника, телекоммуникации, авиазапчасти, судовые запчасти (включая навигационное оборудование), запчасти для грузовых автомобилей (двигатели свыше 298 кВт, автомобили грузоподъемностью свыше 9 тонн и их основные запасные части), а также часть групп 84 и 85 кодов CN. Запрещается экспорт любых предметов роскоши из стран ЕС в Россию.
Запрет на экспорт из Японии в Россию, включающий почти 300 наименований товаров и технологий, начал действовать 18 марта. «В частности, запрещается экспортировать полупроводники, радары, сенсоры, лазеры, средства связи, записывающие устройства и их компоненты, осциллографы, спектрометры, усилители сигналов, генераторы сигналов, резисторы, криптографическое оборудование, телекамеры, оптические фильтры, фторидное волокно и другое,— говорит господин Ребельский. — Кроме этого, запрещено экспортировать парашюты, датчики, товары для нефтепереработки, а также продукцию, предназначенную для химической промышленности и ядерной энергетики».
Как отмечает директор по стратегическому развитию «Транссертико» Юлия Янелис, есть проблемы с электроникой: сложно разобраться в группах товаров, попавших под санкции, например, группы 84, 85, 88, 89 и 90 ТНВЭД: «Перевозчики и крупные авиа- и морские линии просто отказываются брать эту группу товаров. Более того, товары, которые следуют транзитом через Европу из других стран в РФ, стали заложниками и не могут быть отгружены».
Стабильно движутся потоки из Китая, отмечает Юлия Шленская. «На рынке Россия—АТР мы пока не отмечаем прекращения поставок каких-либо товарных групп»,— подтверждает директор по стратегии и развитию FESCO Максим Шишков. Почти без ограничений импортируются в РФ все товары, которые производятся в Китае, Индии, Индонезии, Турции, Казахстане и других странах, которые «не вошли в перечень недружественных», отмечает соучредитель ГК СЛК Дмитрий Аржаных. При этом, уточняет директор логистического оператора RTSB-RUS Александр Баскаков, с поставками из Китая именно в плане перевозочного процесса нет проблем. «Но многие компании либо приостанавливают поставки, либо снижают объем в связи с валютными рисками и потенциальными проблемами с переводом денег,— говорит он.— Видимо, некоторые китайские банки сейчас перестраховываются. Это серьезная проблема».
Игорь Ребельский сообщил, что стабильно поставляются товары повседневного обихода (лампы, мебель, телефоны, сим-карты, планшеты, медицинские товары, садовые принадлежности, запчасти для автомобилей, строительные товары и т. д.). Проходят и товары первой необходимости, медицинские товары, отмечает Юлия Янелис. Юлия Шленская подтверждает, что поставки медикаментов не прерываются: «Все компании, связанные с цепочкой поставки медикаментов, уверяют, что импортируют продукцию в прежнем объеме и даже с некоторым увеличением». Дефицит лекарств, полагает она, обусловлен активным спросом со стороны покупателей.
Наталья Скорлыгина
ФАКТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ: Подрыв и унижение: один год санкций США в отношении России и ее пособников
Пресс-релизы
Fast Stats
- Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) с февраля 2022 года добавило более 2500 объектов, связанных с Россией, в Список особо обозначенных граждан и заблокированных лиц (SDN)[1], в том числе около 2400 физических и юридических лиц, 115 судов и 19 самолетов.
- В список входят как высокопоставленные российские правительственные чиновники, в том числе президент Владимир Путин, так и состоятельные люди, чье богатство связано с российским государством, лидеры в приносящих доход секторах и сторонники военно-промышленного комплекса.
- Более 80% банковского сектора России по размеру активов находятся под санкциями США, включая 10 крупнейших российских банков.
- Под санкции попали все депутаты Государственной Думы РФ (450) и Совета Федерации (170), а также 47 губернаторов РФ.
- OFAC добавило в список SDN более 600 целей, связанных с оборонно-промышленным комплексом России, включая крупные российские военные компании-производители, такие как Госкорпорация Ростех, АО «Корпорация тактического ракетного вооружения» и ОАО «НПК «Техмаш», а также поставщиков из третьих стран. ключевых входов.
- OFAC наложило пять раундов санкций на иранских производителей БПЛА, направленных против 28 физических и юридических лиц.
- С 22 февраля 2022 года Министерство финансов и государство определили более 200 целей, связанных с уклонением России от санкций, в Европе, Африке и Азии, включая ключевые перевалочные юрисдикции на Ближнем Востоке, в Евразийском экономическом союзе и Восточной Азии.
- Кроме того, в список включены более 60 членов семей российской элиты. Перемещение или сокрытие денег через членов семьи — известная практика тех, кто пытается уйти от санкций.
- Действия Минфина, связанные с Россией, оказали значительное влияние на Беларусь, которая поддержала и способствовала российскому вторжению. Белорусская экономика сильно зависит от ключевых российских финансовых институтов и их дочерних компаний; OFAC наложило санкции почти на пятую часть финансового сектора Беларуси.
- OFAC нацелено на злонамеренную деятельность России во всем мире, используя широкий спектр полномочий для введения санкций против юридических и физических лиц в более чем 40 юрисдикциях. Это включает также использование санкционных органов, связанных с Беларусью, Центральноафриканской Республикой, Ираном, злонамеренной кибердеятельностью, нарушением прав человека и коррупцией (Global Magnitsky).
Решение
- OFAC выявило почти дюжину секторов экономики Российской Федерации, что позволяет налагать санкции на любое физическое или юридическое лицо, решившее работать или работало в этих секторах, и расширяет возможности Соединенных Штатов для быстрого наложения дополнительных экономических издержек на Россию. за свою войну выбора в Украине. Секторы включают металлургию и горнодобывающую промышленность, квантовые вычисления, бухгалтерский учет, создание трастов и корпораций, управленческий консалтинг, аэрокосмическую промышленность, морское дело, электронику, финансовые услуги, технологии, оборону и сопутствующие материалы.
Частный сектор
- По сообщениям, более 1000 иностранных компаний прекратили или свернули свою деятельность в России с начала войны, что задушило инвестиции и промышленную деятельность.
- Чтобы помочь комплаенс-сообществу эффективно применять санкции США, OFAC опубликовало 134 новых и 104 измененных часто задаваемых вопроса.
- Чтобы свести к минимуму непреднамеренные негативные последствия санкций США в отношении России, при этом обеспечив высокую степень воздействия на Россию и, в частности, для защиты и сохранения сельскохозяйственных, гуманитарных и энергетических сделок, OFAC выдало 68 новых и 40 генеральных лицензий с поправками.
- Сеть Министерства финансов США по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) FinCEN выпустила четыре предупреждения, одно рекомендательное и анализ тенденций для финансовых учреждений США, определяя тенденции и тревожные сигналы, связанные с незаконным финансированием в России, включая коррупцию и клептократию, финансовую деятельность российских олигархов, санкции и экспорт контролирует уклонение и злоупотребление недвижимостью, предметами роскоши и другими ценными активами.
Ограничения цен
- Ограничения цен Группы семи+ на нефть и нефтепродукты российского происхождения являются важными инструментами для сокращения доходов, которые Россия получает для финансирования своей незаконной войны в Украине, а также для поддержания стабильности энергетического рынка, что особенно важно для страны с низким и средним уровнем доходов больше всего пострадали от последствий войны с Россией.
- В декабре 2022 года 27 государств-членов Европейского Союза (ЕС), членов Большой семерки (США, Канада, Франция, Германия, Италия, Япония и Великобритания) и Австралия – в совокупности Цена Коалиция по ограничениям – установила ограничение в 60 долларов за баррель для сырой нефти российского происхождения. В феврале 2023 года коалиция по ограничению цен установила ограничения на нефтепродукты. Эти предельные цены подлежат постоянному пересмотру.
- Политика ограничения цен позволяет поставщикам услуг, входящим в Коалицию, участвовать в торговле морской нефтью российского происхождения только в том случае, если нефть торгуется ниже предела, а также предоставляет импортерам, не входящим в Коалицию, возможность вести переговоры о значительных скидках на российскую нефть.
Многосторонние усилия
- Для продолжения тесного сотрудничества с партнерами и союзниками по санкциям, ценовому пределу и другим экономическим мерам, начиная с ноября 2021 года, высокопоставленные чиновники Министерства финансов совершили более 80 поездок в 31 страну для координации международных санкций. .
- Многосторонняя рабочая группа по российским элитам, доверенным лицам и олигархам (РЕПО), в состав которой входят министры финансов, юстиции, внутренних дел и торговли Австралии, Канады, Франции, Германии, Италии, Японии, Великобритании, США. , а Европейская комиссия заблокировала активы Центрального банка России на сумму около 300 миллиардов долларов.
- В совокупности участники РЕПО заблокировали или заморозили находящиеся под санкциями российские активы на финансовые счета и экономические ресурсы на сумму в десятки миллиардов долларов.
- Участники РЕПО арестовали, заблокировали или заморозили элитную недвижимость и другие активы класса люкс, принадлежащие, находящиеся во владении или под контролем россиян, находящихся под санкциями, на сумму во многие миллиарды долларов.
Основные последствия
Санкции и экспортный контроль стали ключевым фактором значительного снижения объемов производства, особенно в секторах военного назначения, включая автомобилестроение, аэрокосмическую промышленность и электронику. Несовершенные попытки создания механизмов параллельного импорта и замещения со стороны российских союзников не увенчались успехом и могут ограничить будущий рост.
Российский оборонно-промышленный комплекс и оборонные цепочки поставок значительно ухудшились из-за санкций и экспортного контроля.
Исчерпание военных запасов
- 9000 единиц военной техники были потеряны и их трудно заменить.
- Россия сталкивается с нехваткой основных компонентов для танков, самолетов и подводных лодок, а также исправных боеприпасов.
- Россия, вероятно, потеряла около 50% своих запасов танков и была вынуждена расконсервировать устаревшие советские танки Т-62.
- Чиновники рекламируют импортозамещение, но в оборонной промышленности зависимость фактически увеличилась с 2014 года.
Оборонное производство под давлением
- Произошла остановка производства на ключевых объектах оборонно-промышленного комплекса, в том числе танков и микроэлектроники.
- Доля бракованных микросхем, поставляемых из Китая, увеличилась с 2% до 40%.
Сокращение оборонного экспорта
- Клиенты отменяют или пересматривают сделки на сотни миллионов долларов из-за риска санкций или плохой работы оружия в Украине, а «Рособоронэкспорт», государственный оборонный конгломерат, находящийся под санкциями, столкнулся с проблемами цепочки поставок.
- До войны Россия была вторым по величине экспортером оружия в мире. Теперь Москва ожидает снижения выручки на 25% и более в 2022 году.
- Планы по продаже тяжелых истребителей-бомбардировщиков следующего поколения иностранным покупателям провалились.
Технологии
- Перед войной Россия планировала построить высокотехнологичную армию для будущих конфликтов, уделяя особое внимание технологиям искусственного интеллекта.
- Однако санкции и экспортный контроль отрезали Россию от большей части мировых поставок микрочипов, в том числе от TSMC, тайваньской компании, производившей микросхемы, разработанные для нужд высокотехнологичных отраслей промышленности и оборонного сектора России.
- Возможности местного производства значительно ограничены. Например, только 30% станков российского производства, а местная промышленность не в состоянии удовлетворить растущий спрос.
Зависимость от некачественных поставщиков
- Ограничения на чипы могут привести к тому, что российское оружие отстанет на поколение или более из-за вынужденной зависимости от менее совершенных китайских или юго-восточноазиатских альтернатив.
- Россия была вынуждена покупать некачественное оружие в таких странах, как Иран, Северная Корея и Беларусь.
Объем промышленного производства в России сокращается девять месяцев подряд, что подчеркивает последствия западных санкций и нехватки рабочей силы. Передовые отрасли обрабатывающей промышленности России отстают из-за санкций и экспортного контроля и могут не восстановиться в течение многих лет или десятилетий.
Авиакомпания под давлением
- Российские авиакомпании, включая государственный Аэрофлот, были вынуждены разобрать самолеты на запчасти.
- Половина компонентов и технологий, используемых в авиастроении России в 2021 году, произведены в зарубежных странах. 95% российских пассажиров ранее летали на самолетах иностранного производства; отсутствие доступа к импортным деталям приведет к сокращению флота по мере выхода самолетов из эксплуатации.
- Россия была вынуждена отказаться от таких поставщиков критически важных деталей, как Иран, что подорвало жизнеспособность ее авиапарка в долгосрочной перспективе.
Автомобильное производство в упадке
- Производство автомобилей сократилось на 67% в 2022 году, что является самым низким уровнем с момента распада Советского Союза, отчасти из-за исхода мировых автопроизводителей.
- Продажи автомобилей упали на 59% в 2022 году.
Сразу после ограничения цен российские нефтяные доходы упали до самого низкого уровня за два года, а объемы экспорта нефти достигли нового максимума.
- Чуть более чем через два месяца после введения ценового предела на российскую сырую нефть уже достигаются две цели: ограничение доходов России и предотвращение перебоев с поставками на мировых рынках.
- г. По данным Министерства финансов России, в январе 2023 г. государственные нефтяные доходы были почти на 60% ниже, чем в марте 2022 г., сразу после вторжения, несмотря на то, что экспорт нефти из России вырос более чем на 15%.
Стоимость российской нефти снизилась, так как ценовой предел дает импортерам на развивающихся рынках рычаги давления для ведения переговоров о скидках.
- Россия вынуждена продавать свою флагманскую нефть марки Urals со все большими и большими скидками, поскольку покупатели во всем мире используют свою возросшую рыночную власть против российских экспортеров.
- С момента введения ценового предела 5 декабря дисконт Urals к мировым эталонам увеличился до более чем 30%.
Бюджетное положение России продолжает ухудшаться.
- Кремль стремился смягчить экономическое давление в 2022 году за счет увеличения государственных расходов, высоких доходов от экспорта энергоносителей и жесткого контроля за движением капитала.
- Однако уязвимость экономики может усилиться в 2023 году, поскольку доходы от энергоносителей испытывают давление из-за западных ограничений, в то время как рост расходов на безопасность и слабость реальной экономики продолжают усугубляться.
- Дефицит бюджета России в 2022 году (2% ВВП) почти в 3 раза превысил довоенные ожидания.
- Действия «большой семерки» ограничили доступ России к сверхприбылям от энергетики, поскольку предельная цена сокращает доходы от экспорта нефти, а экспорт газа «Газпрома» находится на самом низком уровне за всю постсоветскую эпоху.
- В декабре и январе Россия полагалась на продажу валютных резервов из Фонда национального благосостояния для покрытия этого рекордного дефицита.
- Однако около половины валютных резервов России были иммобилизованы юрисдикциями G7, что ограничивает возможности Москвы таким образом поддерживать свою экономику и финансировать дефицит.
- Некоторые аналитики предполагают, что если ФНБ будет продолжать использоваться таким образом, Россия может исчерпать свои ликвидные активы в ближайшие 2-3 года.
- Финансовый сектор России, который непосредственно подвергся международным санкциям после вторжения в Украину, сообщил о снижении чистой прибыли на 90% в годовом исчислении в 2022 году.
[1] Для целей настоящего информационного бюллетеня общие суммы включают любые санкции, наложенные Государственным департаментом США, которые введены в действие OFAC и добавлены в Список граждан особых категорий и заблокированных лиц (SDN). Это не включает, например, визовые ограничения Государственного департамента или дополнения Министерства торговли к списку организаций.
Использовать избранное изображение
Выкл.
Год войны в Украине: меняют ли санкции против России?
Какие санкции США ввели против России из-за войны на Украине?
С тех пор, как Россия вторглась в Украину в феврале 2022 года, Соединенные Штаты ввели широкий спектр санкций, направленных на изоляцию России от мировой финансовой системы, снижение прибыльности ее энергетического сектора и ослабление ее военного превосходства. Эти санкции дополняют ряд экономических наказаний, которые Вашингтон наложил на Москву после аннексии Крыма в 2014 году9.0003
Подробнее от наших экспертов
Стивен Сестанович
Украинское контрнаступление: отвоюет ли Крым?
Томас Грэм
Саммит Путина и Си усиливает антиамериканские настроения. партнерство
Роберт Д. Блэквилл
Политические рецепты для американо-китайских отношений
Последние санкции коснулись России:
Подробнее:
Санкции
Россия
Украина
Соединенные Штаты
Финансовый сектор. Шквал санкций начался с беспрецедентных штрафов в отношении центрального банка России. Соединенные Штаты фактически заморозили активы банка в США, чтобы не допустить использования им своих валютных резервов для поддержки российского рубля, и запретили нескольким российским банкам участвовать в Обществе всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций (SWIFT), расположенном в Бельгии. служба межбанковских сообщений. Тем временем министерство финансов США наложило санкции на два крупных российских банка и запретило торговлю ценными бумагами, выпущенными в России. Вашингтон также заблокировал принадлежащие США частные активы российских лиц, находящихся под санкциями, включая президента Владимира Путина.
Весь мир на этой неделе
Еженедельный дайджест последних новостей CFR о самых важных событиях недели в области внешней политики, включающий краткие сведения, мнения и разъяснения.
Каждую пятницу.
Просмотреть все бюллетени >
Энергия. Соединенные Штаты также сосредоточили внимание на снижении способности России получать прибыль от продажи нефти. В марте 2022 года Вашингтон запретил импорт российской сырой нефти, сжиженного природного газа и угля и ограничил инвестиции США в большинство российских энергетических компаний. В декабре того же года Соединенные Штаты и их союзники по «Большой семерке» (G7) договорились об ограничении цены на российскую сырую нефть до 60 долларов за баррель или ниже. До сих пор Соединенные Штаты воздерживались от санкций в отношении российской атомной энергетики и продолжают импортировать российский уран. В 2021 году Россия поставила 14 процентов импорта урана в США 9.0003
Военная тех. Министерство торговли США ввело ограничения на экспорт высокотехнологичной продукции, такой как авиационное оборудование и полупроводники, в Россию с целью ограничения ее военного потенциала. Экспортные ограничения распространяются на товары, которые другие страны производят по американским технологиям.
Подробнее от наших экспертов
Стивен Сестанович
Украинское контрнаступление: отвоюет ли Крым?
Томас Грэм
Саммит Путина и Си усиливает антиамериканские настроения. партнерство
Роберт Д. Блэквилл
Политические рецепты для американо-китайских отношений
Что делают другие правительства?
Соединенные Штаты ввели эти санкции в тандеме с Европейским союзом (ЕС) и другими партнерами. В то время как ЕС ввел свои собственные санкции в отношении российских банков и частных лиц, включая Путина, санкции блока в отношении российской энергетики оказались наиболее спорными.
Во время вторжения Москва поставляла почти 40 процентов газа, потребляемого ЕС, и почти одну треть сырой нефти блока. Некоторые страны-члены еще больше зависели от российских энергоносителей: Венгрия импортировала около 85% газа и 65% сырой нефти из России. Учитывая эту зависимость, предложения ЕС о запрете импорта российского газа застопорились на фоне стремительного роста цен на энергоносители и противодействия со стороны Венгрии и других стран. Однако в 2022 году ЕС объявил эмбарго на импорт большей части российской сырой нефти и присоединился к ценовому пределу G7; в начале 2023 года он ввел дополнительный запрет на российские продукты нефтепереработки, такие как дизельное топливо и бензин.
Подробнее:
Санкции
Россия
Украина
Соединенные Штаты
ЕС и другие правительства также ввели санкции против российских военных технологий. В декабре 2022 года блок согласился запретить экспорт некоторой военной техники в Россию и такие страны, как Иран, которые потенциально могли бы поставлять в Россию технику. Тем временем Тайвань, ведущий мировой производитель полупроводников, заявил, что ограничит экспорт в Россию вычислительных чипов, которые могут использоваться в дронах и другом военном оборудовании.
Но некоторые страны сопротивляются санкциям. Китай и Индия, например, увеличили импорт российской нефти и природного газа. Некоторые из соседей России выступали в качестве посредников, импортируя западные товары, а затем отправляя их в Россию; Прошлым летом стоимость армянского импорта смартфонов увеличилась более чем в десять раз, что подтверждается бумом экспорта смартфонов в Москву.
Они работают?
Это зависит от их цели. Санкции нанесли некоторую боль российской экономике, но они не вызвали широкомасштабного экономического коллапса и не остановили российскую агрессию против Украины. «Хотя санкции под эгидой Запада, возможно, подрывают экономическую базу России, они так и не приблизились к тому, чтобы убедить Путина изменить свою политику», — пишет президент CFR Ричард Хаас. Некоторые эксперты говорят, что это отсутствие принудительной эффективности указывает на более широкий недостаток подхода к санкциям, утверждая, что санкции слишком часто причиняют экономический ущерб обычным гражданам, не вызывая желаемых изменений в поведении правительств-мишеней.
Аналитики говорят, что Россия является особенно сложной целью, учитывая ее важность как экспортера многих важнейших товаров, включая нефть, удобрения, пшеницу и драгоценные металлы. Действительно, Международный валютный фонд (МВФ) недавно прогнозировал, что ценовой предел G7 вряд ли сократит экспорт российской нефти и что валовой внутренний продукт (ВВП) России вырастет на 0,3 процента в 2023 году, в отличие от прогнозируемого сокращения в некоторых западных экономиках. Индия, например, столкнулась с шестнадцатикратным увеличением импорта нефти из России с начала вторжения, в то время как общий объем ее двусторонней торговли с этой страной увеличился более чем вдвое.
Россия потратила годы, готовясь к этой ситуации, в том числе накапливая резервы центрального банка на сумму более 640 миллиардов долларов. Только половина этих резервов находится в валютах, на которые распространяются санкции, а остальная часть — в золоте и других иностранных валютах.
Тем не менее, сторонники санкций говорят, что санкции не предназначены для разрушения экономики России или прекращения войны, поэтому их эффективность следует оценивать через другую призму. Они говорят, что цель санкций — послать сигнал о том, что нарушение международных норм и вторжение в демократического соседа встретит решительный ответ коалиции. Они отмечают, что санкции все же вызвали сбои; некоторые оценки все еще предсказывают надвигающийся спад российской экономики. Другие сторонники утверждают, что эффективность наказаний следует измерять годами, а не месяцами.
Как отреагировала Москва?
В то время как Россия потеряла доступ к самым популярным в мире резервным валютам, она приспособилась вести большую часть своей двусторонней торговли в рублях. Сразу после вторжения центральный банк России поднял процентные ставки до 20 процентов, что экономисты объяснили укреплением рубля. Это сработало; Стоимость рубля достигла семилетнего максимума в июне 2022 года и сейчас стабилизировалась примерно на уровне до вторжения.
Россия также воспользовалась своим статусом экспортера энергоносителей, чтобы нанести ответный удар Европе. В августе 2022 года Москва закрыла газопровод «Северный поток-1», по которому поставлялось почти 60% природного газа в Германию. Он также приостановил экспорт газа в Польшу и Болгарию и использовал «теневой флот» нефтяных танкеров, чтобы продолжать продавать свою нефть по ценам, превышающим установленный G7 предел. К третьему кварталу 2022 года европейские цены на энергоносители выросли в четырнадцать раз по сравнению с уровнем третьего квартала 2019 года..
Наконец, Россия обратилась за помощью к Китаю и другим дружественным государствам. Москва и Пекин годами работали вместе, чтобы торговать без долларов. В конце 2022 года Китай импортировал рекордное количество российского природного газа, а российские платежи в китайских юанях увеличились в 34 раза за первые девять месяцев после начала войны.