Как обжаловать штраф за нарушение самоизоляции в москве социальный мониторинг: Как оспорить штраф за нарушение режима самоизоляции – Москва 24, 19.05.2020

Коронавирусные штрафы для граждан: что говорят суды

Анна Гриневич

судебный юрист

Профиль автора

Людей без маски штрафуют на 20 000 Р, а нарушения самоизоляции в Москве фиксируют через приложение «Социальный мониторинг» и городские камеры.

Штрафы за нарушения коронавирусных ограничений можно взимать по федеральному Кодексу об административных правонарушениях, КоАП РФ, а в столице — еще и по КоАП Москвы. В этих кодексах отличаются размеры штрафов и статьи, по которым привлекают к ответственности за одни и те же правонарушения.

Среди юристов шли споры о том, в каких случаях применяется КоАП РФ, а когда действует КоАП Москвы, и можно ли фиксировать нарушения в автоматическом режиме, как это предусматривает столичный кодекс.

За время пандемии сформировалась судебная практика. Я ее проанализировала и в статье расскажу, какие ответы дают суды: по каким статьям штрафуют за невыполнение коронавирусных правил и что получилось у людей, которые пытались обжаловать наказание.

Размеры штрафов за нарушение коронавирусных ограничений

Штрафы за невыполнение коронавирусных правил зависят от закона, который применяют к нарушителю: КоАП РФ или КоАП Москвы.

Оба кодекса предусматривают ответственность за нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности. При этом сразу по обоим законам штрафовать нельзя: никто не может дважды нести ответственность за одно и то же правонарушение.

Ну и что? 15.04.20

Новые штрафы и сроки из-за коронавируса: кого и за что могут наказать

На сколько могут оштрафовать человека без маски

Закон	Размер штрафа	Основание
Федеральный КоАП	Предупреждение или штраф от 1000 до 30 000 Р	ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ
	При повторном нарушении или если есть вред здоровью или имуществу — от 15 000 до 50 000 Р	ч. 2 ст. 20.6. 1 КоАП РФ
КоАП Москвы	4000 Р или 5000 Р, если нарушение повторное или в транспорте	ч. 2—4 ст. 3.18.1 КоАП Москвы

Федеральный КоАП

Размер штрафа

Предупреждение или штраф от 1000 до 30 000 Р

Основание

ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

Размер штрафа

При повторном нарушении или если есть вред здоровью или имуществу — от 15 000 до 50 000 Р

Основание

ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ

КоАП Москвы

Размер штрафа

4000 Р или 5000 Р, если нарушение повторное или в транспорте

Основание

ч. 2—4 ст. 3.18.1 КоАП Москвы

На сколько могут оштрафовать человека с COVID-19 за нарушение самоизоляции

Закон	Размер штрафа	Основание
Федеральный КоАП	От 15 000 Р до 40 000 Р	ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ
	Если из-за нарушения кто-то заболел или умер, но под УК это не попадает — от 150 000 до 300 000 Р	ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ
КоАП Москвы	4000 Р	ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП Москвы

Федеральный КоАП

Размер штрафа

От 15 000 Р до 40 000 Р

Основание

ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ

Размер штрафа

Если из-за нарушения кто-то заболел или умер, но под УК это не попадает — от 150 000 до 300 000 Р

Основание

ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ

КоАП Москвы

Размер штрафа

4000 Р

Основание

ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП Москвы

Кто назначает штраф

Порядок возбуждения и рассмотрения дела об административном правонарушении также зависит от закона. Если применяется федеральный КоАП, сначала полицейские или другие представители исполнительной власти составляют протокол, а потом районный суд рассматривает дело и назначает штраф.

ст. 28.1 КоАП РФ

По КоАП Москвы протоколы и окончательные постановления с наказанием выносят сотрудники полиции или административных комиссий и инспекций.

Обжаловать штрафы во всех случаях можно сразу в суде.

Кто возбуждает и рассматривает дела о нарушении коронавирусных ограничений

Нарушение	Кто составляет протокол	Кто рассматривает дело и назначает наказание	Основание
Отсутствие маски по статье 20.6.1 КоАП РФ	Должностные лица в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством: сотрудники полиции, Росгвардии, территориальных органов МЧС и др. А также должностные лица исполнительных органов власти субъектов РФ	Районные суды	п. 18 ч. 5, ч. 6.4 ст. 28.3, ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ
Нарушение самоизоляции по статье 6.3 КоАП РФ	Сотрудники полиции, Роспотребнадзора, федеральных и региональных органов власти, осуществляющих строительный надзор	Районные суды	пункты 1, 19, 70 ч. 2 ст. 28.3, ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ
Неношение маски и нарушение самоизоляции о статье 3. 18.1 КоАП Москвы	Сотрудники полиции, Объединения административно-технических инспекций города Москвы — ОАТИ, Дептранса Москвы, Главконтроля Москвы, Московской административной дорожной инспекции — МАДИ	Сотрудники полиции, Объединения административно-технических инспекций города Москвы — ОАТИ, Дептранса Москвы, Главконтроля Москвы, Московской административной дорожной инспекции — МАДИ	пункты 4, 9, 14, 26 ст. 16.3, п. 1.1 ч. 3 ст. 16.5 КоАП Москвы

Отсутствие маски по статье 20.6.1 КоАП РФ

Кто составляет протокол

Должностные лица в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством: сотрудники полиции, Росгвардии, территориальных органов МЧС и др. А также должностные лица исполнительных органов власти субъектов РФ

Кто рассматривает дело и назначает наказание

Районные суды

Основание

п. 18 ч. 5, ч. 6.4 ст. 28.3, ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ

Нарушение самоизоляции по статье 6. 3 КоАП РФ

Кто составляет протокол

Сотрудники полиции, Роспотребнадзора, федеральных и региональных органов власти, осуществляющих строительный надзор

Кто рассматривает дело и назначает наказание

Районные суды

Основание

пункты 1, 19, 70 ч. 2 ст. 28.3, ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ

Неношение маски и нарушение самоизоляции по статье 3.18.1 КоАП Москвы

Кто составляет протокол

Сотрудники полиции, Объединения административно-технических инспекций города Москвы — ОАТИ, Дептранса Москвы, Главконтроля Москвы, Московской административной дорожной инспекции — МАДИ

Кто рассматривает дело и назначает наказание

Районные суды

Основание

пункты 4, 9, 14, 26 ст. 16.3, п. 1.1 ч. 3 ст. 16.5 КоАП Москвы

Как штрафуют за отсутствие маски в Москве

В Москве правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства от 02.04.2020 № 417, которое обязательно на территории всей страны, и одновременно указом Мэра Москвы от 05. 03.20 № 12-УМ.

Что делать? 17.04.20

Что на самом деле значит режим ЧС для обычных граждан?

Размеры штрафов. При назначении штрафов за отсутствие маски московские уполномоченные органы руководствуются столичным кодексом: это 4000 Р по части 2 или 5000 Р по части 4 статьи 3.18.1 КоАП Москвы.

На 5000 Р штрафуют водителей и могут оштрафовать пассажиров общественного транспорта за проезд без маски. Дело в том, что часть 4 статьи 3.18.1 КоАП Москвы предусматривает штраф за правонарушение «с использованием транспортного средства». Эту формулировку суды понимают по-разному, и в практике есть два подхода.

Сообщество 25.11.21

Оспаривала штраф за отсутствие маски, а его взыскали. Это законно?

В первом случае само нахождение в общественном транспорте признается его использованием. Общественный транспорт, включая автобусы, троллейбусы, трамваи и метро, относится к транспортным средствам. И неважно, как гражданин пользуется транспортом: как водитель или как пассажир.

Например, в одном деле москвичку оштрафовали на 5000 Р. Районный суд применил часть 2 вместо части 4 статьи 3.18.1 КоАП Москвы и изменил штраф на 4000 Р. Мосгорсуд сказал, что это неправильно, но изменить решение не смог: переквалификация привела бы к ухудшению положения правонарушительницы.

Решение Мосгорсуда от 07.10.2021 по делу № 7-14956/2021PDF, 360 КБ

Согласно второму подходу, само по себе нахождение нарушителя без маски в общественном транспорте не свидетельствует о том, что он нарушает кодекс с использованием транспортного средства. Понятия «С использованием транспортного средства» и «На транспорте» — не одно и то же.

Решение Мосгорсуда от 17.08.2021 по делу № 7-12160/2021PDF, 392 КБ

В этом решении Мосгорсуда возобладал первый подход: само нахождение в общественном транспорте считается его использованием, и штраф должен был быть 5000 Р А в этом решении по делу № 7-12160/2021 тот же Мосгорсуд посчитал законным, что районный суд снизил штраф до 4000 Р

Попытки переквалифицировать штрафы за отсутствие маски с московского законодательства на российское не удаются. Суды признают законными штрафы по статье 3.18.1 КоАП Москвы.

Верховный суд разъяснил: статья 20.6.1 КоАП РФ применяется за нарушение как федеральных, так и региональных правил поведения. В Москве по федеральному кодексу наказывают за несоблюдение домашней самоизоляции и прогулки в парках во время локдауна, несоблюдение социальной дистанции в общественных местах. О масках ВС РФ промолчал.

Вопрос 17 обзора, утв. Президиумом ВС РФ от 21.04.2020PDF, 372 КБ

подп. 3.2.4 п. 3.2, п. 12.1, п. 12.3 указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ

В одном деле житель столицы обжаловал штраф по статье 3.18.1 КоАП Москвы. Мужчина просил суды применить статью 20.6.1 КоАП РФ. Мосгорсуд его не поддержал и оставил в силе постановление инспектора ГКУ «Организатор перевозок» и решение районного суда, повторив разъяснения ВС РФ: в Москве за отсутствие маски по федеральному кодексу не наказывают.

Решение Мосгорсуда от 21.10.2021 по делу № 7-16074/2021PDF, 352 КБ

В другом деле Мосгорсуд пришел к такому же выводу, но в мотивировочной части не ссылался на конкретные пункты указа Мэра Москвы и не повторял разъяснений Верховного суда. Мосгорсуд указал, что Москва как субъект РФ может применять свои штрафы за нарушение правил, даже если похожие правила прописаны в федеральном кодексе.

Решение Мосгорсуда от 29.10.2021 по делу № 7-16421/2021PDF, 404 КБ

Вот как Мосгорсуд объяснил, почему при назначении штрафа за отсутствие маски не применяется КоАП РФ В другом деле Мосгорсуд не повторяет разъяснения Верховного суда, а дает свое толкование, но штраф по московскому законодательству считает верным

Как штрафуют за отсутствие маски в регионах

В регионах действует статья 20.6.1 КоАП РФ. Размеры штрафов начинаются от 1000 Р и доходят до 30 000 Р. По федеральному кодексу в отличие от КоАП Москвы можно получить предупреждение вместо штрафа.

Что делать? 15.06.20

В магазин пускают только в маске. Это законно?

Я собрала судебные акты разных регионов в одной таблице, и получилось, что на практике самый высокий штраф за отсутствие маски — 20 000 Р. Его назначили в Свердловской области, но затем кассационный суд снизил наказание до 5000 Р.

Лояльнее всего суды относятся к людям без маски в Брянской, Ленинградской, Мурманской, Тверской и Ярославской областях, в Красноярском крае, Крыму и Якутии. Там обычно выносят только предупреждения. В большинстве регионов предпочитают штрафовать на 1000—5000 Р.

На сколько штрафуют за отсутствие маски в регионах

Предупреждение

Брянская область, Красноярский край, Республика Крым, Ленинградская область, Мурманская область, Тверская область, Республика Саха (Якутия), Ярославская область

Предупреждение или штраф 1000—5000 Р

Алтайский край, Иркутская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Новосибирская область, Оренбургская область, Ханты-Мансийский автономный округ

Штраф 1000—5000 Р

Республика Башкортостан, Белгородская область, Владимирская область, Ивановская область, Калининградская область, Республика Марий Эл, Нижегородская область, Омская область, Орловская область, Псковская область, Самарская область, Республика Татарстан, Тульская область, Челябинская область

Штраф 5000—10 000 Р

Курская область, Томская область, Удмуртская республика

Штраф 5000—20 000 Р

Свердловская область

Как штрафуют за нарушение самоизоляции в Москве

В столице соблюдать режим самоизоляции на дому людям с ковидом и совместно с ними проживающим предписывает все тот же указ Мэра Москвы № 12-УМ. За нарушение режима штрафуют по столичному КоАП.

Юристы спорили, какой кодекс будет применяться в Москве. Спор шел по большей части не из-за размера штрафа, а из-за особого порядка привлечения к ответственности.

КоАП Москвы позволяет фиксировать нарушение самоизоляции в автоматическом режиме — через приложение «Социальный мониторинг» и с помощью городских камер. Рассматриваются такие правонарушения в особом порядке — без составления протокола.

ч. 1.1 ст. 16.6 КоАП Москвы

Это правило противоречит федеральному КоАП. В таком порядке рассматриваются правонарушения только в области дорожного движения и благоустройства территории.

ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ

В Москве для автоматической фиксации правонарушений запущен «Социальный мониторинг»

Попытки обжаловать штрафы. На практике в столице наказывают по обоим кодексам, но штрафы по статье 3.18.1 КоАП Москвы нарушители успешно оспаривают из-за отсутствия протокола и фиксации нарушения через камеры и «Социальный мониторинг».

Например, один житель столицы вышел из дома во время болезни. Мужчину оштрафовали на 4000 Р по статье 3.18.1 КоАП Москвы без составления протокола. Районный суд посчитал, что обстоятельства по делу не доказаны, так как протокола не было, и отменил штраф. Мосгорсуд с таким решением согласился.

Решение Мосгорсуда от 05.10.2021 по делу № 7-148152021PDF, 320 КБ

В другом деле москвич вышел из квартиры по адресу изоляции, и его зафиксировала городская камера. Штраф на 4000 Р также выписали без протокола. Нарушитель обжаловал наказание. Районный суд штраф отменил и напомнил, что такое автоматический режим — когда камера работает без воздействия на нее человека. Городская камера такой не является. Мосгорсуд оставил решение в силе.

Решение Мосгорсуда от 13.10.2021 по делу № 7-15533/2021PDF, 352 КБ

Еще один пример. Жительница Москвы не зарегистрировалась в приложении «Социальный мониторинг», и ей пришел штраф. Женщина обжаловала его в суде — и районный суд отменил постановление об административном правонарушении. В решении суд сослался на то, что «Социальный мониторинг» не работал в автоматическом режиме, поэтому следовало составить протокол. Мосгорсуд поддержал отмену штрафа.

Решение Мосгорсуда от 25.08.2021 по делу № 7-12555/2021PDF, 328 КБ

Другая женщина покинула дом во время болезни. Нарушение зафиксировали через «Социальный мониторинг» без протокола. Районный суд указал, что особый порядок нельзя было применять, и штраф отменил. Мосгорсуд поддержал решение нижестоящего суда.

Решение Мосгорсуда от 21.09.2021 по делу № 7-13909/2021PDF, 328 КБ

Мосгорсуд считает, что без протокола штрафовать за нарушение самоизоляции нельзя А еще, что городская камера не является специальным техническим средством, которое работает в автоматическом режиме На «Мос-ру» указано, что за отказ установить приложение «Социальный мониторинг» грозит штраф Но Мосгорсуд поддерживает отмену таких штрафов: «Социальный мониторинг» не работает в автоматическом режиме, поэтому необходимо составлять протокол Также суды считают, что фиксировать нарушение самоизоляции через «Социальный мониторинг» без протокола нельзя

Как штрафуют за нарушение самоизоляции в регионах

В регионах соблюдать изоляцию заболевшим COVID-19 предписывают санитарно-эпидемиологические правила. За их нарушение наказывают по статье 6.3 КоАП РФ.

п. 4.2 эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20

Размеры штрафов. Федеральный КоАП предусматривает штрафы от 15 000 Р до 40 000 Р, но при изучении судебной практики я не встретила сумм выше 15 000 Р.

Ну и что? 06.02.22

Новые правила лечения COVID-19: для болеющих карантин сократили, а для контактных — отменили

Суды назначают наказание и ниже минимального предела — 50% от минимального штрафа. Такая возможность предусмотрена кодексом, если штраф выше 10 000 Р. Поэтому на деле взимают от 7500 Р.

ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ

Попытки обжаловать штрафы. Некоторые правонарушители пытались обжаловать наказание и ссылались на такие обстоятельства:

1. состояние крайней необходимости — нужно было купить продукты;
2. в указанное в протоколе время и дату был дома, а не выгуливал собаку.

Постановление Верховного Суда РФ от 09. 08.2021 № 43-АД21-8-КPDF, 388 КБ

Постановление Верховного Суда РФ от 17.03.2021 № 81-АД20-13PDF, 396 КБ

Постановление Верховного Суда РФ от 26.06.2021 № 45-АД21-6-К7PDF, 364 КБ

Это не помогло избежать штрафов — Верховный суд признал их законными.

Однако суды отменяют штрафы, когда есть нарушения в процедуре привлечения к ответственности.

Например, по делу в Удмуртской республике Шестой кассационный суд отменил штраф в 15 000 Р за посещение больницы в период изоляции, так как признал извещение правонарушителя о составлении протокола ненадлежащим. Суд отменил постановление и освободил нарушителя от штрафа.

Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 26.07.2021 по делу № 16-5037/2021PDF

В другом деле Третий кассационный суд отменил штраф в 7500 Р, потому что в протоколе не указали место рождения правонарушителя. Суд сослался на КоАП РФ и указал, что место рождения относится к сведениям, идентифицирующим нарушителя, наравне с фамилией и датой рождения. Если они не указаны, суд возвращает протокол в тот орган, который его составил. Если этого не сделал суд, рассматривающий дело, то при обжаловании вышестоящий суд должен дело прекратить, а штраф отменить. Так и произошло с нарушителем в Карелии.

Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 13.10.2021 по делу № 16-5588/2021PDF, 336 КБ

Полицейский не доказал, что направил извещение по месту жительства мужчины, — и суд отменил штраф за нарушение самоизоляции Отсутствие места рождения считается существенным недостатком протокола, а также поводом для отмены штрафа

Кратко: штрафы за нарушения масочного режима и самоизоляции на практике

1. В Москве штраф за отсутствие маски — 4000 Р или 5000 Р, если человек был без маски в общественном транспорте.
2. В регионах за отсутствие маски можно получить предупреждение вместо штрафа, но максимальный штраф — 30 000 Р по закону и 20 000 Р на практике.
3. За нарушение самоизоляции в Москве штрафуют на 4000 Р. Суды отменяют штрафы московским пациентам с COVID-19 за выход из дома, если нарушение зафиксировали в «Социальном мониторинге» или городскими камерами.
4. Штрафы за нарушение самоизоляции в других регионах на практике составляют 15 000 Р или меньше. Обжаловать штрафы получается, только если есть нарушения процедуры привлечения к ответственности.

Новости, которые касаются всех, — в нашем телеграм-канале

Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @tinkoffjournal.

Хотите написать такую статью для Т—Ж? Любой процесс, в котором в каком-то виде участвуют деньги, можно превратить в тему для Тинькофф Журнала. Прочитайте наш мануал для авторов и приносите заявку на статью.

Как обжаловать, оспорить штраф за нарушение самоизоляции в период коронавируса

Главная/Статьи/Как обжаловать штраф за нарушение самоизоляции

25.01.2021   Содержание:

1. Основания для протокола
2. Ограничительные меры
3. Незаконные взыскания
4. Порядок действий
5. Куда обратиться

Запрет на передвижения граждан в период пандемии повлек необоснованные санкции, которые вызвали немало сомнений и споров общественности. Чтобы узнать, как оспорить штраф за нарушение самоизоляции, куда обратиться с жалобой описано онлайн. Властью принят закон, определяющий наказание и порядок оспаривания.

Основания для протокола

Трения в юридической и экспертной среде ставят под сомнение законность взысканий, делая упор на права Конституции и вводят в заблуждение людей.

За нарушение порядка привлекают к административной ответственности по федеральным и региональным мерам КоАП. Гражданин вправе обжаловать штраф за самоизоляцию. Внесение поправок в статьи закона подтверждены авторитетным юристом Иваном Соловьевым, членом совета СК РФ.

Ограничительные меры

В России введен режим повышенной готовности к ЧС на основании Федерального закона №68-Ф3. Установлены меры безопасности:

• самоизоляция – ограничение территориального передвижения здоровых людей;
• карантин – вводится 14 дневная изоляция гражданам, находящимся в контакте с больным или вернувшимся из поездки.

Требования к нормам поведения и уровень ответственности разные. Нарушение режима наказывается административно. Оспорить штраф за самоизоляцию целесообразно в суде. Органы выносят решение, руководствуясь правовым документом, подписанным 21.04.2020 г. Ими учитываются все нюансы обстоятельств.

Незаконные взыскания

Особенно от неправомерных штрафов пострадали москвичи. Они первыми опробовали сбои мобильного приложения «Социальный мониторинг», незаконную эвакуацию машин и другие неприятности. Люди должны четко понимать, что основанием взыскания является протокол, выписать который вправе только уполномоченный сотрудник полиции на месте.

Выносит резолюцию только суд. Сейчас властью принято постановление о неприемлемых денежных взысканиях. Штрафовать не имеют права по данным:

• камер видеонаблюдения;
• сотовых операторов;
• кредитных карт.

Россияне имеют право обжаловать штраф за нарушение режима самоизоляции, выписанный автоматически. Подлежит оспариванию и региональное взыскание, если оно подпадает под мерки федерального КоАП и в обратном порядке.

Порядок действий

Постановление суда без апелляции не отменят. Недовольный гражданин вправе обжаловать штраф за нарушение режима самоизоляции. Определяется порядок правовых вопросов:

1. Законность составленного протокола. Сотрудники полиции относятся к федеральному министерству, привлекать за региональное правонарушение не имеют права, если нет соглашения между МВД России и мэрией.
2. Адекватность статьи обвинения. Штрафуют чаще по ст. 6.3.2 и 20.6.1 КоАП РФ.
3. Срок давности. Есть сроки, когда уполномоченный орган имеет право назначить взыскание. По ст. 20.6.1 – 3 месяца, 6.3.2 – 1 г. Если с даты правонарушения до принятия решения срок истек, то он не вправе штрафовать.

В каждом индивидуальном случае имеются свои особенности. Все неточности, причины, оправдательные аргументы отражаются в жалобе.

Куда обратиться

Срок оспаривания 10 дней. Дата получения не учитывается. Где обжаловать штраф за нарушение самоизоляции, выписанный автоматически, написано в адресе постановления. Взыскание, вынесенное правозащитным органом, оспаривается в высшей инстанции. Делается это самостоятельно или доверенным лицом. В суде доказывается документально, с помощью свидетелей несоответствия обвинения.

Распечатать

Назад

Бухгалтерский учет АО

Вперед

Ужесточение административной ответственности

Хотите получить подробную консультацию по данной тематике?

Свяжитесь с нашим лучшим специалистом

Россия: назойливое приложение для слежения ошибочно штрафует москвичей

Нажмите, чтобы развернуть изображение

Женщина в медицинских перчатках держит iPhone.

© 2020 Хьюман Райтс Вотч

(Москва) — Московские власти ошибочно оштрафовали сотни, если не тысячи человек за якобы нарушение самокарантина на основании сомнительных интерпретаций поведения приложением для отслеживания «социального мониторинга», заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.

Приложение, предназначенное для отслеживания людей с Covid-19 и симптомами других респираторных заболеваний, необоснованно вторгается в частную жизнь пользователей, погрязло в недостатках и технических сбоях и должно быть немедленно прекращено.

«Несмотря на то, что защита человеческой жизни и здоровья населения является первостепенной задачей во время пандемии, московское приложение для социального мониторинга может в конечном итоге отбить у людей охоту обращаться за тестированием или медицинской помощью, подвергая их и других большему риску», — сказал Хью Уильямсон, Европа и Директор Хьюман Райтс Вотч по Центральной Азии. «Приложение является навязчивым, нарушает конфиденциальность и другие права, и его следует удалить».

В Москве зарегистрировано самое большое количество случаев Covid-19, зарегистрированных в России: более 150 000 случаев по состоянию на 20 мая 2020 года. -тюнинг. В апреле обновленное приложение было повторно представлено. 21 апреля мэр Москвы издал указ, согласно которому все, в том числе дети, с симптомами респираторного заболевания, как и те, у кого положительный результат теста на Covid-19, должны, пройти двухнедельный период самоизоляции. Указ также требует, чтобы люди, проживающие совместно, соблюдали карантин.

Врачам было поручено подписать пациентами и членами их семей уведомление о карантине, в котором мелким шрифтом было написано, что они обязаны установить приложение. Но в нем нет указаний о том, как использовать приложение и что может привести к штрафу. Отказ подписать уведомление о карантине может привести к принудительной госпитализации.

Приложение социального мониторинга получает доступ к местоположению пользователя, звонкам, камере, информации о сети, датчикам и другим данным, чтобы гарантировать, что люди, проинструктированные о самоизоляции, не покидают свой дом в течение двухнедельного периода. Непонятно, зачем приложению нужен доступ ко всем этим данным для контроля за соблюдением самоизоляции. Объем собираемых данных должен быть ограничен, и должны быть приняты меры предосторожности, чтобы они не использовались для других целей, отмечает Хьюман Райтс Вотч.

Данные отслеживания хранятся на сервере мэрии в течение одного года. Программы мобильного слежения следует рассматривать как сугубо временную меру, пока пандемия не будет взята под контроль, отмечает Хьюман Райтс Вотч. Хранение данных пользователей в течение года в связи с двухнедельным карантином не является ни необходимым, ни соразмерным вмешательством в право на неприкосновенность частной жизни и может способствовать расширению режима наблюдения.

Хотя приложение используется всего несколько недель, оно уже вызвало большой общественный резонанс. Критики подчеркивают чрезмерную навязчивость приложения и его потенциал стать опасным инструментом в руках жестокого правительства. Он также имеет серьезные недостатки на многих уровнях и приводит к тому, что многие штрафы автоматически налагаются на людей, которые на самом деле полностью соблюдают правила самокарантина.

Приложение в случайном порядке отправляет пользователям push-уведомления с инструкциями немедленно сделать и отправить селфи в качестве доказательства того, что они не выходили из дома без телефона. Если пользователи пропустят уведомление, они автоматически будут оштрафованы на 4000 рублей (примерно 56 долларов США). Некоторые пользователи сказали, что уведомление придет посреди ночи, пока они спят, и что к тому времени, когда они проснутся, они будут оштрафованы.

Одна пациентка с Covid-19 сообщила СМИ, что ее здоровье ухудшилось после нескольких дней домашнего карантина, что побудило ее вызвать скорую помощь. Находясь в машине скорой помощи по дороге в больницу, женщина заснула, а затем была оштрафована за то, что не ответила на уведомление с просьбой сделать селфи. Некоторые пользователи сообщали, что делали все возможное, чтобы сделать селфи, но кадр зависал или селфи не отправлялось, что приводило к автоматическому штрафу. Некоторые пострадавшие пользователи оспаривают штрафы в суде. Отсутствие установки приложения также влечет за собой штраф.

Среди оштрафованных была Ирина Карабулатова, которая больше года не вставала с постели из-за инвалидности. После того, как она заболела болью в горле, ее осмотрел дома врач, который дал ей подписать карантинную форму. Она увидела строчку про обязательное приложение и спросила, зачем оно ей нужно, если она не может выйти из дома, даже если захочет. Врач сказал, что ей, вероятно, не нужно приложение, но все же должен был подписать документ. Опасаясь невыполнения инструкции, Карабулатова несколько раз безуспешно пыталась установить приложение и была оштрафована.

Многие пользователи приложения и их родственники вышли в Интернет, чтобы осудить приложение и произвольные штрафы и призвать власти отменить эту меру. Однако глава Департамента информационных технологий Москвы отказался признать какие-либо проблемы, заявив, что «штрафы не были выписаны по ошибке». По состоянию на 20 мая приложение установили 60 000 москвичей, выписано 53 000 штрафов. Тридцать процентов оштрафованных пользователей получили множественные штрафы.

Хотя требуемый период самоизоляции длится 2 недели, приложение закрывается только через 10 дней после того, как пользователь получит справку из медицинского учреждения о том, что его период отпуска по болезни закончился. Чтобы получить справку, человеку нужно пойти в поликлинику с работающим приложением и рискнуть получить еще один штраф за якобы нарушение правил самоизоляции.

«По понятным причинам московские власти искали ряд решений, включая технологические, в своей борьбе с вирусом, но эти усилия должны быть законными, необходимыми, пропорциональными, прозрачными и оправданными законными целями общественного здравоохранения», — говорится в сообщении. Уильямсон. «Московское приложение социального мониторинга не соответствует этим критериям. Он навязчивый, глубоко ошибочный и произвольно наказывает законопослушных людей наряду с фактическими нарушителями карантина».

Москва Приложение «Социальный мониторинг» выписывает необоснованные штрафы за селфи среди ночи

• Власти Москвы заставляют пациентов с COVID-19 загружать приложение «социальный мониторинг», чтобы убедиться, что они соблюдают карантинные режимы.
• Хьюман Райтс Вотч сообщает, что приложение выписывает неправомерные штрафы, отчасти потому, что оно требует от пользователей присылать свои селфи.
• Приложение отправляет push-уведомления, чтобы потребовать селфи, но иногда отправляет их посреди ночи, когда пользователи спят. Затем он вручает им автоматический штраф, когда они не отвечают.
• Приложение в целом довольно глючное, зависает, когда пользователи пытаются отправить свои селфи.
• Посетите домашнюю страницу Business Insider, чтобы узнать больше.

LoadingЧто-то загружается.

Спасибо за регистрацию!

Получайте доступ к своим любимым темам в персонализированной ленте, пока вы в пути.

Власти Москвы выписывают сотни, а возможно, и тысячи неправомерных штрафов гражданам за то, что они не сделали селфи посреди ночи.

Хьюман Райтс Вотч сообщает, что официальное городское карантинное приложение ложно обвиняет москвичей в нарушении режима самоизоляции.

Московские власти запустили городское приложение «Социальный мониторинг» в марте, но быстро закрыли его из-за того, что в нем было полно ошибок. Затем он был повторно представлен в апреле — хотя, похоже, не все перегибы были устранены.

По данным HRW, врачей призвали обязать любого, у кого проявляются симптомы COVID-19, подписать «уведомление о карантине», в котором мелким шрифтом написано, что они обязаны загрузить приложение во время карантина. «Отказ подписать уведомление о карантине может привести к принудительной госпитализации», — сообщает HRW.

Помимо получения доступа к личным данным пользователей, приложение через случайные промежутки времени отправляет push-уведомления с требованием, чтобы пользователь сделал селфи в качестве доказательства того, что он соблюдает карантинный режим. Москва — не единственное место, где делать селфи обязательной мерой карантина, польское карантинное приложение использует ту же практику.

В случае с приложением Москва, если вы не отвечаете, вы автоматически получаете штраф в размере 4000 рублей (56 долларов США). К сожалению, приложение кажется довольно удобным.

Одной из проблем, вызывающих неправомерные штрафы, является то, что приложение может отправлять эти уведомления посреди ночи, когда пользователи спят. Одну женщину оштрафовали, когда она заснула в машине скорой помощи, доставившей ее в больницу после ухудшения ее симптомов.

Другая проблема заключается в том, что приложение в целом довольно глючное, зависает, когда пользователи пытаются отправить селфи.

Жители Москвы пожаловались на приложение онлайн, а некоторые оспаривают свои штрафы в суде, но в прошлом месяце начальник Департамента информационных технологий Москвы заявил, что «штрафы не были выписаны по ошибке».

«По понятным причинам московские власти искали ряд решений, в том числе технологических, в своей борьбе с вирусом, но эти усилия должны быть законными, необходимыми, пропорциональными, прозрачными и оправданными законными целями общественного здравоохранения», — говорится в сообщении.