Содержание
как пригнать и растаможить, нюансы и риски :: Autonews
adv.rbc.ru
adv.rbc.ru
adv.rbc.ru
Autonews
Телеканал
Pro
Инвестиции
Мероприятия
+
Новая экономика
Тренды
Недвижимость
Спорт
Стиль
Национальные проекты
Город
Крипто
Дискуссионный клуб
Исследования
Кредитные рейтинги
Франшизы
Газета
Спецпроекты СПб
Конференции СПб
Спецпроекты
Проверка контрагентов
Библиотека
Подкасты
ESG-индекс
Политика
Экономика
Бизнес
Технологии и медиа
Финансы
РБК КомпанииРБК Life
adv.
rbc.ru
Фото: Shutterstock
adv.rbc.ru
Читайте также
На наших улицах все чаще начали появляться автомобили с абхазскими номерами. А те, кто хоть раз был в этой небольшой республике, видели, как много там не очень новых, но роскошных машин от именитых премиальных брендов. Все дело в символической таможенной пошлине на автомобили, которая позволяет ввозить в этот регион машины с пробегомпо достаточно низкой цене.
- Зачем покупают авто из Абхазии
- Как купить авто из Абхазии
- Плюсы и минусы покупки авто из Абхазии
- Как ездить на авто из Абхазии в России
adv.rbc.ru
В Абхазии подержанные автомобили иногда чуть ли не вдвое дешевле своих аналогов в России. Но можно ли ездить на машинах с абхазским учетом россиянам, какие нюансы при этом необходимо учесть и с какими сложностями можно столкнуться. Отвечаем на главные вопросы.
Зачем покупают авто из Абхазии
Первый и самый главный аргумент в пользу покупки автомобиля из Абхазии — это низкая цена.
Поскольку Абхазия частично признанная республика и не состоит ни в каких экономических и таможенных союзах, то местное законодательство очень лояльно к ввозу в страну подержанного автотранспорта из-за границы. Отсутствие налоговых сборов и дорогостоящих процедур по растаможке обеспечивает привлекательные цены на премиальные автомобили высокого класса. Да и сама процедура постановки на абхазский учет несложная.
Кроме того, эксплуатация машины с абхазскими номерами в России позволяет избежать штрафов с дорожных камер, а также избавиться от необходимости платить транспортный налог. Впрочем, есть у машин с абхазским учетом и минусы.
Как купить авто из Абхазии
Есть три варианта приобретения автомобиля из Абхазии в России.
1. По доверенности от собственника в самой Абхазии.
2. По договору аренды у юридического лица. В этом случае необходимо будет устроиться на условную работу в Абхазии, и тогда вам на машину будет предоставлен пакет документов и маршрутные листы для служебного использования транспорта.
3. Приобрести автомобиль в дополнение к своему юридическому лицу (будь то ИП или ООО), открытому в этой стране. Автомобиль оформляется на себя, как на директора фирмы. Граждане РФ имеют право стать учредителем или соучредителями фирм в Абхазии без права на покупку недвижимости.
Фото: platesmania.com
Каждый из этих вариантов накладывает дополнительные заботы на владение автомобилем с абхазским учетом. Например, необходимо оформлять страховку ОСАГО для эксплуатации на территории РФ. Полисы для автомобилей с иностранным учетом, как правило, стоят дороже.
К тому же в первых двух случаях нужно быть уверенным в добропорядочности лиц, у которых автомобиль приобретается или берется в аренду. Зачастую можно стать жертвой мошенников. Например, по подобной схеме «продают» машины, находящиеся в розыске или в угоне. Или же модели, которые использовались в автоподставах и находящиеся в черном списке у страховых компаний.
Кроме того, для машин из Абхазии существуют ограничения по временному ввозу.
Например, в случае приобретения абхазского автомобиля в России все равно необходимо пересекать российско-абхазскую границу для его переоформления. Прежний владелец должен пересечь границу и закрыть ввоз, а покупатель с новыми документами этот самый временный ввоз должен получить.
Фото: platesmania.com
Также важно учесть, что с июня 2021 года работает новое правило: если лицо, осуществившее временный ввоз автомобиля, просрочило срок, установленный сотрудником таможни в декларации, то дальнейший временный ввоз для него закроют. И вернувшись в Абхазию, въехать обратно в Россию с новым пакетом документов в 2022 году уже не получится.
Плюсы и минусы покупки авто из Абхазии
Преимущества:
- Низкая цена
- Отсутствие штрафов с дорожных камер
- Экономия на транспортном налоге
Недостатки:
- Трудности с документами (автомобиль юридически принадлежит другому человеку)
- Риск оказаться жертвой мошенников
- Необходимость оформления временного ввоза
- Сложности с последующей перепродажей в РФ
Как ездить на авто из Абхазии в России
Как мы уже говорили, есть три способа владеть и эксплуатировать автомобиль из Абхазии в России.![]()
- По доверенности от собственника в самой Абхазии.
- По договору аренды у юридического лица.
- Приобретение автомобиля на свое юр. лицо, открытое в Абхазии.
В любом из этих случаев для езды на автомобиле с абхазскими номерами с собой необходимо возить следующие документы:
- Водительское удостоверение.
- Технический паспорт автомобиля.
- Документы от таможенной службы о временном ввозе.
- Полный путевой лист, который нужно обновлять спустя 30 дней и командировочное удостоверение, от фирмы, за которой числится автомобиль (в случае аренды или покупки на юр. лицо в Абхазии).
- Копии документов организации (в случае аренды или покупки на юр. лицо в Абхазии).
- Российский полис с ОСАГО.
Фото: platesmania.com
Кроме того, необходимо регулярно продлять срок временного ввоза, пересекая границу России. Конечно, в некоторых российских городах можно его продлить на таможне, но для этого нужно документальное подтверждение о поломке автомобиля и невозможности его выезда на границу.
Причем, делать это может только водитель, обозначенный во всех документах на автомобиль.
- Что будет, если Россию отключат от GPS
- Посмотрите на новый флагман BMW
- Сколько стоит обучение в автошколах в 2022-м
adv.rbc.ru
adv.rbc.ru
Незаконно, но… Правительство не знает, что делать с абхазскими авто
«Япошки» с абхазскими номерами превратились в серьезную проблему для правительства Кыргызстана. Кабмин пытается объяснить буквой закона, почему машины из непризнанной страны невозможно узаконить, и решило нелегальные автомобили отправлять на штрафстоянку. Но пара митингов их владельцев прямо под окнами Дома правительства заставила власти смягчить риторику.
Теперь правительство просто просит граждан не покупать «абхазцев» и собирается создать базу о количестве иностранных авто.
Что даст эта информация, пока не совсем понятно. Тем временем по Бишкеку продолжают курсировать сотни, если не тысячи, праворульных машин с флагом непризнанной Абхазии на госномере.
Менее чем за месяц о ситуации с абхазскими авто высказались Гостаможенная служба и Минэкономики, которые до этого никак не реагировали на поток запрещенных праворульных машин.
ГТС сообщила, что согласно Таможенному кодексу ЕАЭС, эксплуатация ввезенных из Абхазии (непризнанного региона Грузии) транспортных средств без таможенного оформления незаконна. При ввозе машины на территорию ЕАЭС необходимо заполнить временную таможенную декларацию, которую можно получить на год. Через год это авто должно покинуть территорию ЕАЭС. И сделать это может только юридический владелец автомобиля, то есть гражданин Абхазии. А пользующийся ею гражданин Кыргызстана сделать ничего не может, потому что владельцем имущества он не является.
В Интернете висят десятки объявлений о продаже свежих праворульных авто, ввоз которых был запрещен еще в 2015 году.

Но продавцы авто придумали нехитрую схему: на покупателя через нотариуса оформляют доверенность от владельца, что якобы позволит в будущем оформить машину на клиента. Однако продавцы умалчивают факт, что по истечению срока временной декларации машина должна покинуть пределы не только Кыргызстана, но и ЕАЭС. Получается, клиенты покупают абхазские авто с голой надеждой на то, что потом как-нибудь все решится. Или не голой…
В марте они провели несколько митингов и потребовали, чтобы правительство придумало, как легализовать их машины. «Опять напрягают простой народ. Создайте нам условия, чтобы мы могли поставить на учет свои автомобили и законно ездили на них. Спросите у казахстанских коллег, каким образом они ставят на учет. Наше единственное требование – просто узаконьте машины, которые сегодня уже находятся здесь», — заявил один из активных участников акции 19 марта.
Владельцы «абхазцев» уверены, что ответственность за сложившуюся ситуацию должны нести власти, которые целый год молчали о последствиях сомнительной схемы.
«Большинство оказалось не в курсе важной информации, потому что Гостаможенная служба не уведомила нас сразу, как стали прибывать эти машины. По нашим подсчетам, из Абхазии в Кыргызстан было завезено около семи тысяч транспортных средств. Садыр Жапаров объявил экономическую амнистию, давая послабления тем, кто наживался за счет государства. Но по сравнению с этими людьми мы ведь не воры. Привезенные из Абхазии авто покупают простые люди, и среди нас нет состоятельных товарищей. Мы просим решить наш вопрос», — обратился тогда мужчина, представившийся Нурланом.
Минэкономики 13 апреля заявило, что доверенности на абхазские авто тоже незаконны. Они не дают никаких прав на дальнейшую эксплуатацию машин в Кыргызстане. Теперь правительство просит Таможенную службу России помочь установить количество абхазских автомобилей, временно въехавших в Россию, и людей, выехавших из России без завершения таможенных процедур.
19 марта Гостаможенная служба сообщила о начале рейда по выявлению незаконных авто.
Совместно с сотрудниками ГУОБДД было задержано 10 машин с абхазскими номерами, которые доставили в зону таможенного контроля. Сразу после этого у Дома правительства прошло две акции владельцев подобных авто.
Источник в ГУОБДД рассказал, что поступила команда приостановить проведение рейдов, чтобы не нагнетать социальную обстановку за пару недель до конституционного референдума. Факт, что проверки были приостановлены, в беседе с «Азаттыком» подтвердил официальный представитель ГУОБДД Тилек Исаев. Но, по его словам, на сегодняшний день рейды продолжаются. «Рейды касаются не всех автомобилей, а тех, кто ездит с нарушениями», — сказал он.
Правительство не спешит принимать более жестких решений по абхазским автомобилям, но предупреждает, что их эксплуатация все равно будет считаться незаконной. Член гражданского союза «За реформы и результат» Урмат Казакбаев говорит, что правительство не должно идти на поводу автовладельцев. «Государство должно стоять на стороне закона: если время вышло, забирайте машины и выезжайте за пределы ЕАЭС.
Иначе другие граждане могли бы возить [праворульные] автомобили из Японии и требовать, чтобы их оформили», — отмечает он.
В Кыргызстане с 2015 года запрещен ввоз праворульных автомобилей, которые составляют почти 20% от всего количества машин в стране. Маршрут из Абхазии показался многим кыргызстанцам хорошей возможностью задешево обновить свое авто, но теперь они рискуют и вовсе его лишиться.
Абхазия: Свобода в мире 2019 Страновой отчет
Свобода в мире 2019
| PR Политические права | 18 40 |
| CL Гражданские свободы | 23 60 |
Прошлогодняя оценка и статус
41
100
Частично свободен
Статусы глобальной свободы рассчитываются по взвешенной шкале.
См.
методологию.
* Обозначает территорию, а не независимую страну.
заголовок1
Обзор
Абхазия, сепаратистский регион Грузии, сохраняет де-факто независимость после окончания гражданского конфликта в 1993 году. Правительство финансово зависит от России, которая имеет военное присутствие в Абхазии и является одним из немногих государств, признает независимость территории. Бурная политическая обстановка характеризуется значительной активностью оппозиции и гражданского общества. Текущие проблемы включают несовершенную систему уголовного правосудия, дискриминацию этнических грузин и отсутствие экономических возможностей.
заголовок2
Ключевые события 2018 года
- В январе парламентская комиссия отказалась дать какую-либо юридическую оценку спорному решению президента Рауля Хаджимбы от декабря 2017 года о помиловании лидера грузинских партизан в рамках обмена пленными с участием Грузии и отколовшейся от Грузии территории Южной Осетии.
Оппозиционные критики помилования назвали его незаконным и призвали к отставке Хаджимбы. Парламентская комиссия передала дело в Конституционный суд, который по состоянию на конец года еще не вынес по нему решения. - В мае правительство Сирии признало независимость Абхазии и Южной Осетии. В ответ Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Дамаском.
- В августе Блок оппозиционных сил, Союз общественно-политических организаций и партия ветеранов «Амцахара» объединились, чтобы создать Национальное движение в защиту государственности, обвинив Хаджимбу и его правительство в угрозе фактическому суверенитету Абхазии и призывая за его отставку.
- Геннадий Гагулия, назначенный премьер-министром в апреле, в сентябре погиб в автокатастрофе. На его место был назначен Валерий Бганба.
пиар
Политические права
А
Избирательный процесс
А1
1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Был ли действующий глава правительства или другого высшего органа государственной власти избран свободными и справедливыми выборами? | 3. 0034.004 |
Конституция Абхазии 1999 года установила президентскую систему, при которой президент и вице-президент избираются на пятилетний срок. Премьер-министр и кабинет назначаются президентом и подотчетны ему.
Досрочные президентские выборы были проведены в 2014 году после того, как действующий президент Александр Анкваб подал в отставку на фоне протестов. Хотя большинство авторитетных наблюдателей за выборами не дают оценки выборам в Абхазии, неофициальные наблюдения показали, что голосование было в основном мирным и прозрачным. Из четырех кандидатов победил Рауль Хаджимба, набравший 51 процент голосов, за ним следует бывший глава службы безопасности Аслан Бжания с 36 процентами.
А2
1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Были ли нынешние представители национальных законодательных органов избраны путем свободных и честных выборов? | 2.002 4.004 |
Парламент, или Народное собрание, состоит из 35 членов, избираемых на пятилетний срок по одномандатным округам.
Парламентские выборы 2017 г. были омрачены несколькими случаями запугивания и жестокими нападениями на двух кандидатов. Голосование было аннулировано и перенесено в одном округе из-за нарушений в бюллетене. В новом законодательном органе преобладали независимые депутаты, и многие из них были ориентированы на оппозицию. Однако около 20 из 35 депутатов считались сторонниками президента, как и новый спикер Валерий Кварчия.
А3
1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Справедливы ли избирательное законодательство и структура и беспристрастно ли они применяются соответствующими органами управления выборами? | 1.001 4.004 |
Законодательство не поддерживает полностью демократические выборы. Восемь членов Центральной избирательной комиссии избираются парламентом, а семь назначаются президентом. Хотя выборы 2017 года были довольно конкурентными, все выборы основаны на исключении этнических грузин.
Б
Политический плюрализм и участие
В1
1,00–4,00 балла 0–4 балла
| Имеют ли люди право объединяться в различные политические партии или другие конкурирующие политические группировки по своему выбору, и свободна ли система от ненужных препятствий для подъема и падения этих конкурирующих партий или группировки? | 2. 0024.004 |
В раздробленной политической системе Абхазии участвует большое количество партий и общественных организаций, и эти движения, как правило, пользуются свободой объединения. Организации, представляющие ветеранов 19Особое влияние оказала война 92–93 годов с Грузией.
Однако коррупция внутри партий препятствует их демократическим функциям, а закон 2009 года запрещает создание партий, преследующих интересы какой-либо конкретной этнической, религиозной, расовой или профессиональной группы. Партии относительно слабы как средства проведения выборов и как силы в парламенте, при этом большинство кандидатов ведут предвыборную кампанию и выступают в качестве независимых кандидатов. На парламентских выборах 2017 года 112 из 137 кандидатов баллотировались как независимые.
В2
1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Есть ли у оппозиции реальная возможность увеличить свою поддержку или получить власть путем выборов? | 3. 0034.004 |
Хотя независимые кандидаты не могут рассчитывать на такую поддержку или инфраструктуру, которые обычно связаны с членством в авторитетной политической партии, те, кто баллотируется против действующего президента, добились определенного успеха. Например, хотя в 2017 году не было избрано ни одного кандидата от оппозиционных групп «Амцахара» или «Единая Абхазия», большинство действующих законодателей, включая министров правительства, потеряли свои места. Кроме того, несмотря на первоначальные опасения, что Центризбирком откажет в регистрации его кандидатуры, свергнутый президент Александр Анкваб вернулся в политику и получил место в парламенте.
В3
1,00–4,00 балла 0–4 балла
| Свободен ли политический выбор людей от господства военных, иностранных держав, религиозных иерархов, экономических олигархий или любой другой влиятельной группы, которая не несет демократической ответственности? | 2.002 4.004 |
В то время как выбор народа влияет на внутреннюю политику, функционирование политических институтов Абхазии почти полностью зависит от экономической и политической поддержки Москвы.
В4
1,00-4,00 балла0-4 балла
| Обладают ли различные слои населения (включая этнические, религиозные, гендерные, ЛГБТ и другие соответствующие группы) полными политическими правами и избирательными возможностями? | 1.001 4.004 |
По конституции на пост президента может быть избрано только лицо абхазской национальности, являющееся гражданином Абхазии. Этнические абхазы доминируют в политической сфере; из 35 депутатов парламента края 31 имеют абхазские фамилии, трое армяне и один частично грузин. Армянская и русская общины традиционно имеют неформальное соглашение, согласно которому партии выдвигают кандидатов от этнических меньшинств в округах, где они преобладают. Этническое грузинское население обычно исключается из выборов и политического представительства. В 2017 году власти утверждали, что большинство жителей Гали были гражданами Грузии и поэтому не имели права голоса.
Несколько должностей на уровне кабинета министров занимают женщины, и одна женщина является членом парламента.
Социальные нормы препятствуют тому, чтобы женщины баллотировались на должности.
С
Функционирование правительства
С1
1,00-4,00 балла0-4 балла
| Определяют ли политику правительства свободно избранный глава правительства и национальные законодательные представители? | 1.001 4.004 |
В то время как президент Абхазии задает тон большей части внутренней политики, общая способность избранных властей определять и проводить политику ограничена экономическим и политическим влиянием Москвы. Российское правительство обеспечивает большую часть государственного бюджета, хотя его взносы начали сокращаться.
На территории постоянно дислоцируется несколько тысяч российских военнослужащих. Тем не менее, российско-абхазский договор 2014 г. встретил серьезное сопротивление, причем критики утверждали, что некоторые его положения угрожают автономии Абхазии. Одним из признаков доминирования России в сфере безопасности является то, что Василий Лунев, кадровый российский офицер и бывший министр обороны Южной Осетии, был назначен начальником генерального штаба абхазских вооруженных сил, сменив на этом посту другого кадрового российского офицера Анатолия Хрулева.
Помимо иностранного влияния, правительство Абхазии страдает от политической нестабильности. С назначением в сентябре 2018 года Валерия Бганба премьер-министром всего за четыре года администрация сменила пять утвержденных премьеров.
С2
1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Насколько сильны и эффективны меры защиты от официальной коррупции? | 1.001 4.004 |
Считается, что коррупция широко распространена, и правительство терпимо к ней относится, несмотря на обещания бороться с ней. В последние годы российские официальные лица выражали обеспокоенность масштабным хищением средств, предоставленных Москвой.
С3
1,00-4,00 балла0-4 балла
| Работает ли правительство открыто и прозрачно? | 2.002 4.004 |
Изменения в законодательстве от 2015 года позволяют гражданам запрашивать информацию о любых решениях правительства, не отнесенных к государственной тайне, и получать ответ в течение месяца.
Тем не менее политическая культура территории непрозрачна, а социальные стереотипы не позволяют гражданам запрашивать информацию. Государственные чиновники не обязаны предоставлять декларации о доходах. В июле 2018 года местная гражданская антикоррупционная инициатива предложила парламенту законопроект, который требует от всех государственных должностных лиц доказывания законности и происхождения их имущества и имущества их близких родственников. По состоянию на конец года парламент еще не принял законопроект.
КЛ
Гражданские свободы
Д
Свобода слова и убеждений
Д1
1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Существуют ли свободные и независимые СМИ? | 2.002 4.004 |
Вещательные СМИ в значительной степени контролируются правительством, которому принадлежит Абхазская государственная телерадиокомпания (АГТРК). Абхазские журналисты критикуют АГТРК за то, что она не выпускает в эфир материалы, которые могут быть восприняты как нелестные для правительства.
Две государственные газеты конкурируют с частными газетами . Интернет и социальные сети становятся все более популярными источниками информации. На Абхазию вещают крупные российские телеканалы, а жители Гальского района имеют доступ к грузинским каналам. Местным СМИ сложно конкурировать с российскими СМИ.
Некоторые юридические ограничения применяются как к традиционным, так и к сетевым СМИ, включая законы об уголовной ответственности за клевету. В сентябре 2018 года суд встал на сторону депутата и бывшего министра внутренних дел Рауля Лолуа в его иске о диффамации против редактора «Нужная газета» , Изида Ханья, после того, как она подвергла его критике в ряде статей, включая запись в своем блоге «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» (РСЕ/РС). Верховный суд начал рассмотрение апелляции Хании в декабре и отклонил попытку истца помешать журналисту Радио Свобода освещать судебный процесс на том основании, что это не аккредитованное новостное агентство в Абхазии.
Д2
1,00–4,00 балла 0–4 балла
| Свободны ли люди исповедовать и выражать свою религиозную веру или неверие публично и в частном порядке? | 2.002 4.004 |
Православие является доминирующей религией в Абхазии, но Грузинская Православная Церковь сталкивается с дискриминацией и ограничениями. Большинство практикующих христиан придерживаются одной из ветвей Абхазской православной церкви.
Мусульманам разрешено свободно практиковать, хотя в прошлом некоторые лидеры общин подвергались нападениям. Нет широко известных ограничений в отношении меньшинства, отождествляющего себя с традиционной дохристианской религией Абхазии. Свидетели Иеговы запрещены 1995 декрет.
Д3
1,00-4,00 балла0-4 балла
| Существует ли академическая свобода и свободна ли система образования от экстенсивной политической идеологической обработки? | 1.001 4.004 |
На систему образования влияют политические приоритеты сепаратистского правительства.
Школы с обучением на русском и армянском языках, как правило, работают без помех. Однако с 2015 года в Гали с грузиноязычными школами проводится реорганизация с целью замены грузинского на русский.
Вузы столицы в последнее время стали более снисходительно относиться к приему гальских грузин без абхазских паспортов. Тем не менее бюрократические сложности по-прежнему возникают в связи с получением диплома, и некоторые утверждают, что требование к абитуриентам сдавать экзамены на знание абхазского языка при выпуске из средней школы ставит этнические меньшинства в невыгодное положение.
Д4
1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Могут ли люди свободно выражать свои личные взгляды на политические или другие деликатные темы, не опасаясь слежки или возмездия? | 3.003 4.004 |
Социальные сети стали яркими платформами для обсуждения политических и других тем. Однако существует определенная самоцензура по чувствительным темам, особенно тем, которые касаются грузин в Абхазии и отношений с Тбилиси.
В июле 2018 года парламент одобрил в первом чтении законопроект, который предусматривает до 15 лет лишения свободы за нечетко сформулированные «действия против суверенитета Абхазии». Наблюдатели выразили обеспокоенность тем, что законопроект, если он будет принят в окончательном порядке и станет законом, может иметь негативные последствия для свободы слова.
Е
Ассоциативные и организационные права
Е1
1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Есть ли свобода собраний? | 3.003 4.004 |
Свобода собраний в значительной степени соблюдается, оппозиция и группы гражданского общества регулярно проводят акции протеста. Хотя ожесточенные столкновения между полицией и протестующими имели место в прошлом, демонстрации с требованием отставки Хаджимбы прошли без происшествий возле правительственных зданий в 2018 году9.0003
Е2
1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Есть ли свобода для неправительственных организаций, особенно тех, которые занимаются правозащитной деятельностью и деятельностью, связанной с управлением? | 2. 0024.004 |
Организации гражданского общества, особенно группы, представляющие ветеранов войны Абхазии, оказывают влияние на политику правительства. Зарегистрировано несколько сотен неправительственных организаций (НПО), хотя активна лишь часть из них. Многие группы изо всех сил пытаются обеспечить стабильное финансирование, отчасти потому, что партнерство с иностранными или международными НПО осложняется спорным статусом Абхазии. НПО, получающие финансирование от правительств или организаций, не признающих независимость Абхазии, подвергаются критике со стороны местных журналистов и властей.
В марте 2018 года парламент избрал Асиду Шакрыл уполномоченным Абхазии по правам человека или омбудсменом. Учреждение было создано в соответствии с законом 2016 года, но ему не хватало финансирования для работы. Офис комиссара официально открылся в ноябре 2018 года.
E3
1,00-4,00 балла0-4 балла
| Есть ли свобода для профсоюзов и аналогичных профессиональных или трудовых организаций? | 1. 0014.004 |
Профсоюзы существуют, но профсоюзы и профсоюзные активисты борются за эффективную защиту прав рабочих. В последние годы краевая федерация независимых профсоюзов вступила в конфликт с правительством по поводу распределения фондов социального страхования. В ноябре 2018 г. лидеры профсоюзов пригрозили организовать массовые акции протеста в 2019 г.если чиновники не выполняли их требований.
Ф
Верховенство закона
Ф1
1,00-4,00 балла0-4 балла
| Существует ли независимая судебная система? | 1.001 4.004 |
Непотизм и коррупция, часто основанные на клановых и этнических связях, по сообщениям, оказывают значительное влияние на судебную систему Абхазии. Исполнение судебных решений остается непоследовательным.
Помилование президентом в декабре 2017 года Гиоргия Лукавы, лидера грузинских партизан, который боролся против сепаратистских властей и отбывал 20-летний тюремный срок, вынесенный в 2013 году, подняло вопросы об уважении к судебным решениям и независимости судебной системы.
Критики назвали помилование незаконным, поскольку Хаджимба принял решение в одностороннем порядке без согласования с комиссией по помилованию. В январе 2018 года парламентская комиссия, рассматривавшая этот вопрос, отказалась давать какую-либо правовую оценку и вместо этого направила его в Конституционный суд. По состоянию на конец года суд еще не вынес решения, отчасти потому, что разногласия между президентом и парламентской оппозицией привели к возникновению вакансий в трибунале.
Ф2
1,00-4,00 балла0-4 балла
| Превалирует ли надлежащая правовая процедура в гражданских и уголовных делах? | 1.001 4.004 |
Система уголовного правосудия подрывается ограниченным доступом обвиняемых к квалифицированным адвокатам, нарушениями надлежащей правовой процедуры и длительными досудебными задержаниями.
Ф3
1,00-4,00 балла0-4 балла
| Есть ли защита от незаконного применения физической силы и свобода от войны и мятежей? | 1. 0014.004 |
В Абхазии происходят отдельные акты криминального и политического насилия, и многие наблюдатели отмечают рост преступности. Среди других инцидентов, о которых сообщалось, по меньшей мере два российских бизнесмена и капитан турецкого судна были похищены, а затем освобождены при невыясненных обстоятельствах в течение 2018 года. закона. В июле 2018 года парламент первоначально одобрил закон, предусматривающий смертную казнь за распространение незаконных наркотиков. В конце года ему еще предстояло получить окончательное одобрение.
Ф4
1,00–4,00 балла0–4 балла
| Гарантируют ли законы, политика и практика равное обращение с различными слоями населения? | 1.001 4.004 |
Этнические грузины, проживающие в Гальском районе, продолжают сталкиваться с дискриминацией, в том числе с преследованием со стороны полиции и неравным доступом к документам, образованию и государственным услугам.
В 2017 году Сухуми начал выдавать вид на жительство гальским грузинам на пятилетний срок с возможностью продления. Владельцы разрешений могут сохранить гражданство Грузии, проживать в Гали и пересекать границу с Грузией. Сепаратистские власти заявили, что предоставят абхазское гражданство любому грузину, желающему «заново открыть для себя свое абхазское этническое наследие». Местные власти предостерегли гальских грузин от попыток иметь оба паспорта на фоне жалоб на бюрократические препоны при получении вида на жительство.
ЛГБТ (лесбиянки, геи, бисексуалы и трансгендеры) не пользуются полной правовой защитой.
грамм
Личная автономия и индивидуальные права
Г1
1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Пользуются ли люди свободой передвижения, включая возможность менять место жительства, работу или образование? | 1.001 4.004 |
Свобода передвижения ограничена продолжающимся спором о статусе Абхазии.
Разрешения на поездки по-прежнему дороги и обременительны для получения. Около 90 процентов жителей Абхазии имеют российские паспорта, поскольку абхазские проездные документы не признаются на международном уровне.
В 2017 году сепаратистские власти закрыли два пешеходных перехода через реку Ингури на территорию, контролируемую правительством Грузии, оставив только два таких перехода. Этот переезд затруднил жителям приграничных сел получение услуг и участие в экономической деятельности по другую сторону фактической границы.
Гибель премьер-министра Геннадия Гагулия в автокатастрофе в сентябре 2018 года привлекла внимание к исключительно плохой ситуации с безопасностью дорожного движения, которая отчасти связана с коррупцией и безнаказанностью нарушений.
Г2
1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Могут ли физические лица осуществлять право на владение собственностью и создание частного бизнеса без неправомерного вмешательства со стороны государственных или негосударственных субъектов? | 1. 0014.004 |
Преступная деятельность препятствует работе местных предприятий. Конституция запрещает иностранцам, в том числе россиянам, покупать недвижимость в Абхазии, и это правило пользуется широкой поддержкой в абхазском обществе. Сохраняется неопределенность в отношении прав собственности этнических грузин в Гали, вид на жительство которых не позволяет им официально владеть или наследовать собственность. Правовой статус имущества, собственники которого были изгнаны из Абхазии в XIX в.90-е годы также неясны, так как перемещенные лица не могут вернуться, чтобы забрать их.
Г3
1,00-4,00 балла0-4 балла
| Пользуются ли люди личными социальными свободами, включая выбор брачного партнера и размера семьи, защиту от домашнего насилия и контроль над внешним видом? | 2.002 4.004 |
Личные свободы несколько ограничиваются консервативными общественными нравами и общественным осуждением определенных идентичностей и поведения, включая «нетрадиционную» сексуальную ориентацию и гендерное несоответствие.
Закон 2016 года запрещает аборты при любых обстоятельствах, кроме предшествующей гибели плода.
НПО выразили обеспокоенность по поводу так называемых убийств чести молодых женщин, обвиняемых в моральных проступках. Домашнее насилие и изнасилование представляют собой серьезную проблему, и жертвы не имеют доступа к эффективным средствам правовой защиты от такого насилия. Специального закона о домашнем насилии не существует.
Г4
1,00-4,00 балла0-4 балла
| Пользуются ли люди равными возможностями и свободой от экономической эксплуатации? | 1.001 4.004 |
Равенство возможностей ограничено международной изоляцией Абхазии, а также коррупцией и преступностью. В 2018 году российские и другие иностранные бизнесмены жаловались, что преступная деятельность и произвольная экспроприация серьезно подорвали их способность работать и инвестировать на территории.
В 2017 году в Абхазии был принят новый Трудовой кодекс, который делает трудовые договоры обязательными и предусматривает штрафы для работодателей, нарушающих права работников.
Однако наблюдатели сообщили, что не все работники были осведомлены о своих новых правах, а внедрение кодекса было неполным.
НПО выразили обеспокоенность торговлей людьми в Абхазии.
Об Абхазии
Посмотреть все данные, результаты и информацию по этой стране или территории.
Подробнее
Русская протеже Абхазия, поучительная история для Крыма нагруженная товарами, которые дешевле купить за рекой в Грузии, чем в Абхазии, где она живет.
Демонстранты оппозиции собираются возле штаб-квартиры президента в Сухуми, столице самопровозглашенного грузинского региона Абхазии, на этом архивном снимке от 28 мая 2014 года. REUTERS/Нина Зотина/Files
После почти шести лет эффективного протектората России жизнь многих жителей отколовшегося грузинского региона по-прежнему тяжела. На прошлой неделе в приступе недовольства коррупцией и плохими условиями жизни протестующие ворвались в штаб-квартиру президента, вынудив его бежать, а затем уйти в отставку.
История Абхазии — как некогда популярная и богатая курортная зона отделилась от бывшей советской республики, искала защиты под крылом Москвы, но с трудом сводила концы с концами — имеет резонанс для другого Черноморского региона, Крыма, который отделился от Украины, чтобы стать аннексирован гораздо более богатой Россией в марте.
39-летний Аблотиа — один из сотен людей, которые каждый день пересекают мост из Чубурхинджи в Абхазии, чтобы купить более дешевые продукты и товары, что позволяет им еще больше увеличить свою скромную месячную зарплату.
— Здесь тяжело, — сказала она, ставя свои покупки — три сумки с покупками и зеленую пластиковую лейку — на абхазский конец двухполосного автомобильного моста через широкую зеленую долину реки Ингури.
«Там все дешевле», — добавила она, указывая на грузинскую сторону де-факто границы, которая до сих пор закрыта для автомобилей военными блокпостами. «Дорога тяжелая. Вам нужно пройти 800 метров по мосту».
Отвернувшись от Грузии, как Крым от Киева, абхазская торговля и транспорт подорвались, экономика Абхазии привязана к рублю, питаемому нефтью, большой импорт из России, где заработная плата и цены намного выше, чем в Грузии или на Украине.
Абхазия впервые вышла из-под контроля Грузии в результате кровавого конфликта в начале 1990-х годов, когда этнические абхазы не хотели, чтобы в постсоветском Тбилиси правили независимые грузины, а не из Москвы. Шрамы войны и этнических чисток до сих пор видны на руинах покрытых оспинами зданий.
Но разрыв стал окончательным только в 2008 году. Когда Россия победила Грузию в короткой войне за другой повстанческий регион, Южную Осетию, Москва признала независимость обоих сепаратистских правительств, что почти не последовало за любым другим государством.
В то время как критики России видели стратегию Владимира Путина по обеспечению военного и территориального преимущества и подрыву бывших советских республик, настроенных на разрыв с Москвой и сближение с Западом, Кремль представил свою помощь Абхазии, Южной Осетии и Крыму в гуманитарной сфере. условия.
Но борьба Абхазии с бедностью может заставить некоторых крымчан задуматься о приверженности Москвы их процветанию.
РОССИЙСКИЕ ИНВЕСТИЦИИ
Абхазия, где проживает всего 240 000 человек из коктейля этнических групп, — это не Крым: у последнего в три раза больше территории и более 2 миллионов населения, большинство из которых — этнические русские.
Слайд-шоу ( 2 изображения )
Россия заявила, что только в этом году может потратить до 7 миллиардов долларов на интеграцию экономики Крыма в свою собственную – не так уж и просто, когда у них нет сухопутной границы [ID:nL6N0OE2ES].
В Абхазии, напротив, Россия инвестировала лишь десятую часть этой суммы за пять лет, с 2009 по 2013 год. Чуть больше половины пошло на строительство, в том числе детских садов, двух театров и стадиона, а остальное – на пенсии и бюджетники. заработная плата.
Но протестующие на прошлой неделе жаловались, что местное правительство растратило большую часть денег — широко распространены обвинения в коррупции — и не использовало помощь для повышения занятости.
«Мы не можем отрицать, что что-то было сделано.
Но они действуют как бригадиры для начальства. Великая Россия дала им деньги, а они только отчитываются о расходах: «Это сделано, это сделано». Но проблема в том, что ничего не было построено там, где люди могли бы получить работу», — сказал активист оппозиции Беслан Авидзба.
Официальных данных по безработице нет. По данным местных властей, среднемесячная заработная плата в прошлом году составляла 9 580 рублей (273 доллара США), что составляет примерно треть от средней заработной платы в России.
«Прошло двадцать лет. Мы могли бы жить припеваючи 20 лет», — сказал Дмитрий, безработный мужчина лет 30, сидящий на заборе с видом на море в областной столице Сухуми и размышляющий о постсоветском упадке Абхазии.
«Если люди выживают, борются за жизнь и за деньги и просыпаются только для того, чтобы заработать немного денег и прокормить свои семьи, они становятся жесткими и грубыми, как кактус».
КРЕМЛЕВСКИЙ КОНТРОЛЬ
Недовольство вырвалось наружу на прошлой неделе, когда оппозиция захватила пост президента Александра Анкваба и вынудила его бежать на российскую военную базу в Абхазии.
Анкваб подал в отставку в воскресенье, заявив, что хочет избежать насилия.
В разгар кризиса ближайший помощник президента России Владимира Путина Владислав Сурков посетил Абхазию и провел несколько встреч с Анквабом и оппозицией, призывая их — как оказалось успешно — избежать кровопролития.
Хотя Кремль настаивал на том, что он не принимает чью-либо сторону, есть признаки того, что Москва недовольна Анквабом. Чиновник, курирующий российско-абхазские связи, на условиях анонимности сообщил агентству Рейтер, что Анкваб придерживается «социалистического» подхода, тогда как Москва больше заинтересована в стимулировании экономики, чем просто в выплате пособий.
«Разногласия между Москвой и Анквабом по поводу инвестиционного плана заключались в том, что Анкваб хотел восстановить социальную инфраструктуру, а политика Москвы заключается в том, чтобы вместо рыбы раздавать удочки», — сказал чиновник.
После отставки Анкваба Сурков похвалил его решение и сказал, что Россия будет продолжать оказывать финансовую и военную поддержку Абхазии.
Новые президентские выборы состоятся в августе.
ТУРИСТИЧЕСКИЕ СДЕЛКИ
С экономической точки зрения регион больше всего надеется привлечь больше туристов из России.
Абхазия, известная своим субтропическим климатом, чистым морем и заснеженными горами, была излюбленным местом отдыха советского диктатора грузинского происхождения Иосифа Сталина и популярным местом отдыха для поколений рабочих со всего СССР.
Сегодня новая широкая прибрежная магистраль проходит в нескольких милях от границы с Абхазией от роскошного Олимпийского парка, построенного к зимним играм в Сочи в этом году. Но после КПП дорога сужается. Живописный горный ландшафт усеян заброшенными многоквартирными домами с пустыми окнами и пулевыми отверстиями.
Абхазия выиграла войну с Грузией в 1992-93 годах, но, как и ее население, которое сократилось практически вдвое из-за исхода беженцев, туризм так и не восстановился полностью. Трудно найти место на берегу без вида на потрепанные в боях отели.
Обугленный корпус общественного здания возвышается над центром Сухуми.
«Война нанесла нам огромный вред. Фактически все курорты были разграблены», — заявил министр туризма Тенгиз Лакербай. «Сейчас мы используем только 30 процентов того, что у нас было до войны».
Крымские курорты тоже сталкиваются с трудностями, несмотря на по большей части бескровный разрыв с Украиной, которая обеспечивала большую часть своих туристов, в основном прибывающих по суше. Теперь, чтобы привлечь россиян и других лиц, путешествующих по воздуху, он должен конкурировать с современными объектами в Турции, Болгарии и других странах. [ID:nL5N0MO3QN]
По данным министерства туризма Абхазии, количество человеко-дней, проведенных в курортных отелях Абхазии, достигло своего пика в 2007 году, за год до российско-грузинской войны, и составило 1,3 миллиона человек. Последняя цифра на 2012 год составляла всего 1,1 миллиона человек.
В эти данные не включены многочисленные приезжие, которые снимают частные квартиры или совершают однодневные поездки за границу.

Оппозиционные критики помилования назвали его незаконным и призвали к отставке Хаджимбы. Парламентская комиссия передала дело в Конституционный суд, который по состоянию на конец года еще не вынес по нему решения.
003
002
003